捷克：让职业技术教育成为发展新引擎 - 教育动态 - 中国教育信息化网

据捷克教育部门统计，2017年有多达37%的适龄青少年选择到技术专科学校学习，此比例为20年来最高，其中选择电子技术和机械类专业的学生数量明显增多，职业技术教育已经开始引起越来越多学生的兴趣。

图为老师在向职业技术学校的同学介绍电气焊。 资料图片

图为捷克小学生饶有兴志地在课堂上做木工。 资料图片

　　近年来捷克经济发展引人瞩目，持续以4%左右的GDP增长率在欧盟国家中名列前茅。由于捷克是传统工业国，属外向型经济体，生产的产品一半以上用于出口，因此欧元区尤其是德国经济的强劲复苏令其受益匪浅。

　　经济的迅猛增长和强大的用工需求使捷克失业率在欧盟国家中最低，全国失业率仅3.8%。在首都布拉格，失业率甚至只有1.5%。然而，在这些漂亮的数据背后也隐藏着无法回避的现实问题：85%的生产型企业不能招满合格的技术工人，全捷克技术工人的缺口达10万。长此以往，捷克的经济增长将缺乏持续动力。因此捷克工贸部、教育部、工业交通业协会以及职业技术学校等政府及相关业界部门使出了各种招数，以解决技术工人“后继无人”的状况。目前，这些招数已经初见成效。据教育部门统计，2017年有多达37%的适龄青少年选择到技术专科学校学习，此比例为20年来最高，其中选择电子技术和机械类专业的学生数量明显增多，职业技术教育已经开始引起越来越多学生的兴趣。

　　1.工业立国——职业技术教育历史悠久

　　捷克是目前欧盟中工业化比重最大的国家，工业占全部经济产值的47%，超过了德国的40%(2015年统计)。全国有三分之一的劳动力从事工业生产。捷克的工业发展历史悠久，早在14世纪捷克就有钢铁生产的记录，1595年建造了第一座高炉。19世纪诞生的斯柯达工厂是当时所属的奥匈帝国中最大的工业企业。捷克的钢铁、军工、纺织、玻璃、制鞋、啤酒酿造等制造业也是从19世纪开始逐渐发达，成为整个奥匈帝国内工业化程度最高的地区。第二次世界大战前，捷克斯洛伐克的经济发展水平在奥地利、意大利和西班牙之上，是世界第七大工业国。

　　悠久的工业化传统也体现在教育方面。布拉格的伯利恒工业学校建立于1837年，距今已有180年历史，她不仅是捷克最早的工业学校，也是欧洲最早的工业学校之一。该校培养的职业技术人才对捷克早期的工业发展起到了积极作用。

　　正因有了强大的工业传统，职业技术教育的重要性在捷克深入人心，多数打算继续深造的初中生都会选择进入职业学校，学习一门技术或手艺，为未来在社会上谋得一份好工作做准备。据统计，捷克是欧盟国家中学生选择职业技术学校比例最高的国家，达到73%。然而即便如此，捷克的职业技术专业毕业生仍然无法满足企业需要。过去十几年，捷克学生的未来职业取向开始偏向经济、金融等文科，有“重文轻武”的趋势。捷克工业交通业协会主席哈那克感慨说，捷克只有一千万人口，却有22所公立大学和48所私立高校，数量太多了，社会上根本不需要那么多大学毕业生。

　　2.技术工人不足——企业政府各自出招

　　前些年选择学习职业技术的学生减少以及最近几年捷克经济的强劲复苏，使得捷克制造业普遍面临职业技术工人严重缺乏的局面。企业经常抱怨无法招聘到足够的技术工人，捷克政府、协会以及研究部门普遍担心经济增长后劲乏力。业内人士预计，未来10年内将有三分之二的技术工人退休，照此趋势发展，15年后将有40万个岗位缺口。

　　由于职业技术类学校毕业生的缺乏，一些企业已经开始聘用大学生。以捷克某汽车公司为例，因今年在新厂区增加一款SUV车型的生产线，需要新增2000名技术工人。该公司的工资水平在当地较高，每月3.6万克朗(约合1500美元)，高于普通捷克人平均工资的1/3，因此吸引到很多大学毕业生前来应聘，从事装配工等技术要求不太高的工作。

　　在国家层面，捷克政府2016年与乌克兰签订合作协议，每年引进5千名技术工人。然而，仅仅从国外引进工人仍非根本解决之策，更重要的是吸引更多本国的学生选择技术专业，并形成良性循环。因此，捷克教育部分别与工业交通业协会和中小企业协会合作，先后举办2015职业技术教育年和2016工匠年，通过实施一系列支持职业教育的活动，实现了从幼儿园到大学，从学校到企业，各个层次、各个领域的合作互通，在使人们扭转偏见、重新重视职业技术、进而增加技术专业学生数量方面取得了良好效果。