美国职业与技术教育新法案的着力点

据美国社区学院协会网站报道，美国总统近日签署《卡尔·柏金斯职业与技术教育法》重新授权法案——《加强21世纪职业与技术教育法》(the Strengthening CTE for the 21st Century Act)。

　　据美国社区学院协会网站报道，美国总统近日签署《卡尔·柏金斯职业与技术教育法》(Carl D. Perkins Career and Technical Education Act，以下简称《柏金斯法》)重新授权法案——《加强21世纪职业与技术教育法》(the Strengthening CTE for the 21st Century Act)。

　　此次重新授权使美国职业与技术教育计划有了更强的政治基础，并有望维持近期资金投入大幅增加的势头。美国众议院拨款委员会已批准下一财年对职业与技术教育计划增加1.15亿美元投入。从7月初美国参议院医疗、教育、劳工和退休金委员会提出立法修正案，到23日参议院批准、25日众议院批准法案，此次《柏金斯法》重新授权过程顺利。由美国两党对该法案的强烈支持可以看出美国国会对职业与技术教育的支持与重视，特朗普政府也表示会在未来大力支持该计划。

　　《加强21世纪职业与技术教育法》主要在以下几个方面做出努力和尝试：

　　体现现代化。 新法案中体现了双重注册、以工作为基础的学习、职业发展途径和其他一些自2006年该法案最后一次授权以来的突出实践措施。

　　继续加强学士学位教育。 新法案重新定义了“职业与技术教育”和“符合条件的机构”的概念，旨在更好地使该法案与《劳动力创新和机会法》(WIOA)保持一致，并向职业与技术教育的四年制课程开放高等教育经费。

　　保持与《劳动力创新和机会法》的一致性。 新法案中使用的关键术语与《劳动力创新和机会法》中的术语相互呼应，并强调了职业与技术教育计划与《劳动力创新和机会法》计划之间在州和地方层面的协调。更重要的是，国会修改了法案的绩效指标，以更好地与《劳动力创新和机会法》中的绩效指标相匹配。

　　加强对工商业的重视。 立法要求资助计划与州和地方企业建立更紧密的联系。例如，受资助的职业教育机构必须进行劳动力需求评估并公示其与企业的合作，加强学生以工作为基础的学习。

　　为州和地方社区领导提供支持。 通过简化接收联邦资金的申请流程，并提供更多灵活性使联邦资源更好地应对不断变化的教育和经济需求。

　　改善与按需工作的一致性。 通过支持创新学习机会，建立更好的社区合作伙伴关系，鼓励与雇主加强互动。

　　提高透明度，加强问责制。 通过简化绩效措施，确保职业与技术教育计划取得成果，使家长、学生和利益相关者有能力在制定绩效目标和评估当地计划的有效性方面发表意见。

　　确保有限的联邦角色。 通过控制教育部长的权威，限制联邦干预，防止政治偏袒。

　　(译者张培菡单位：上海师范大学国际与比较教育研究院。本文编译自美国社区学院协会网站)