美国加州参议院通过法案限录亚裔学生惹争议

　　美国加利福尼亚州参议院不久前通过一项法案，称亚裔学生在公立的加利福尼亚大学（简称加州大学）比例过高，应提高非洲裔和拉丁裔学生入学率。该法案在加州亚裔社区引发不小波澜。这项法案如获加州众议院通过，将于今年11月进行全州公投。

　　在美国，公立大学录取新生时是否应当给予某些族裔特殊照顾，一直颇具争议。上世纪60年代，在美国民权运动推动下，各州纷纷推出平权措施：少数族裔在求学、就业、获得政府合同等方面可以获得适当照顾。根据平权措施，如果一名少数族裔学生取得了与白人学生相同的入学成绩，公立大学必须优先录取少数族裔学生。

　　1996年，加州在全美率先通过第209号法案，禁止公立大学以族裔背景决定是否录取新生，政府也不得根据种族制定人员聘用标准或给予政府合同。此后的17年里，亚裔学生在加州大学的比例得到提高。表面上看，拉美裔和非洲裔学生的比例有所下降，但这两大族裔在校生的生源质量提高，辍学率直线下降，成绩明显改善，学校最终授予这两大族裔学生的学位数量变化不大。

　　而在追求校园文化多样性的美国私立名校，族裔背景则始终是录取新生时的考虑因素之一。2009年的一项调查显示，亚裔学生在有“美国高考”之称的SAT考试中的成绩（满分1600分）必须达到1550分才能被名校录取，白人学生需要1410分，而非洲裔学生只需1100分。

　　美国非政府组织“美国民权联盟”表示，加州在17年前结束了公共就业、公共合同和公共教育中的“种族优惠权”，使加州政府成为“无（肤）色政府”，并由于奉行“种族中立”政策而提高了公立高等学校的毕业率。但是，加州参议院最近通过的法案，违背了时代潮流。

　　洛杉矶地区的哈岗学区教委工作人员陈介飞对媒体表示，弱势群体的确应当在求学等方面得到更多照顾，但这种倾斜应当建立在社会经济而非族裔背景上，比如倾斜政策应当面向家庭经济困难生、第一代移民学生等。

　　加州大学前校董李心培也认为，目前亚裔学生在加州大学的比例确实较高，但这主要缘于亚裔学生在学习等多方面的优异表现。公立高校根据学生自身综合实力决定录取与否，有助于为社会培养出更多优秀人才，最大限度地用好纳税人的钱。

　　有分析人士指出，加州此次争议，实际上是由美国两党政治中的选举思维所引发。加州州长、民主党人布朗近日宣布，加州拉美裔人口将从今年3月起超过白人，成为该州第一大族裔，而此次法案恰由传统上依赖拉美裔选票的民主党人发起，追逐选票才是该法案诞生的主要原因。有批评者认为，这项提案的发起人、加州参议员贺南德兹本身便是拉美裔，提案明显只是为了让公立高校在招生时照顾拉美裔学生。加州参议院共和党领袖夏乐柏猛烈抨击说，法案使“种族歧视再度被公开容忍和鼓励”。