英语等课程退为选修 国际评估不尽如人意

印尼小学课改引争议

  已在印尼施行半年之久的小学课程改革计划近日又引起争议,不少学校、家长、教育观察家纷纷要求教育与文化部重新审定小学课改,恢复以前的课程架构。本次课改的核心在于从2013学年开始,英语、计算机、科学课程分批退出小学必修课表,到2016学年全部成为选修课,取而代之的是伊斯兰教研究、公民社会文化等课程。

  印尼教育与文化部称,此举是为了加强本民族语言文化的教育,从而激发孩子的爱国心。这一课改计划得到一些地方政府官员的支持,但在民间却不受欢迎。据调查显示,印尼全国14.8万所小学中仅有6400所采用新课表。

  雅加达国立大学教育研究员吉米对本报记者表示,课改计划被重新置于“炮火”之下的主要原因,是印尼学生在国际学生评估项目中表现不尽如人意。“这让很多人感到不大自在,开始反思我们的教育能否达到国际水平,”吉米说,课改计划原来就饱受批评,现在人们更加怀疑。

  国际学生评估项目由经济合作与发展组织在全球范围进行,通过对51万名15岁学生进行阅读、数学、科学三科笔试,考察学生的问题解决能力和终身学习能力,评估各地教育方法与成果。在今年12月初公布的2012年项目结果中,印尼在65个国家(地区)中名列第六十四,相较2009年倒退7名。

  许多印尼家长担忧,缺少外语、计算机和科学教育会削弱孩子的竞争力。15岁的阿曼达曾在海外一所小学就读3年,归国时学业水平远远超过同龄人。父亲艾哈迈德告诉本报记者,“如果她想申请国外大学,没有扎实的外语和课业基础,怎么和中国、新加坡、韩国学生竞争?”目前,阿曼达正利用课余时间补习英语。

  也有家长赞同政府的课改计划。42岁的伊尔万对本报记者表示,本国语言、文化和宗教理应在基础教育中占据优先地位,英语教学则不必急于一时,“我希望我的孩子在成为一个世界公民以前,先当一个合格的印尼公民。”

  “但让英语回归必修课就能平息批评了吗?事实是未必。”吉米认为,课改所引发的争议折射了目前印尼民众对教育问题的焦虑,真正的症结在于印尼教育质量得不到提高:每年政府预算的20%拨归教育,其中绝大部分用以修建学校和提高教师工资,但教师能力、课程内容设置等“软实力”则远远落后。

  吉米表示,单纯地建学校、涨工资并不解决问题,政府需要在教师的选择和培养上花更多心思、集中资源以制定更完善的教改方案,并付诸实践,“今日的教学质量决定明日的经济水平,我们荒废不起。”

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