全民国防教育是建设巩固国防和强大人民军队的基础性工程,是弘扬爱国主义精神、增强全民国防意识的有效途径。党的二十大报告明确提出要“深化全民国防教育”。这是新时代新征程进一步加强和改进全民国防教育的最新动员和重大部署。

加强全民国防教育,是党和国家始终高度重视的一个重要战略问题,对于凝聚全体人民的意志和力量,增强全社会维护国家安全的合力,筑牢国家安全的人民防线,开创国防和军队现代化新局面,全面建设社会主义现代化国家,具有重要而深远的意义。新时代新征程,统筹发展和安全,坚持以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴,离不开强大国防力量作保障,离不开全民国防教育这个基础;推进祖国和平统一,维护国家主权、安全、发展利益,实现建军一百年奋斗目标,全民国防教育工作使命光荣、任务艰巨。

青少年是祖国的希望和未来,也是全民国防教育的重中之重。新时代深化全民国防教育,一定要抓好青少年的教育,这方面的工作是管根本、管长远的,是具有基础性、先导性和关键性意义的。新时代的青少年生逢盛世、朝气蓬勃、重任在肩,但成长在和平年代、生活在安定国家的青少年,其国家意识、国防意识、国土意识、国策意识和国民意识尚需进一步增强,其忧患意识、风险意识、责任意识有待进一步加强。当前,国际形势风云变幻,百年变局加速演进,世界之变、时代之变、历史之变的特征更加明显,国家安全形势保持总体稳定,但国家安全问题的综合性、复杂性、多变性趋势不断增强,我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。要确保我国现代化建设和民族复兴征程不被迟滞或打断,确保我国在世界百年未有之大变局中站稳脚跟、防范风险、掌握主动、开辟新局,确保党的事业后继有人、中国特色社会主义事业兴旺发达,我们必须做到居安思危、未雨绸缪,从战略和全局的高度充分认识深化青少年国防教育的极端重要性。

新时代深化青少年国防教育,要遵循教育规律、采取有力措施,开展广泛、深入、持久的国防观念、国防知识和国防技能教育,不断推动青少年国防教育高质量发展,不断提高青少年国防素养,不断增强青少年爱党爱国爱社会主义的深厚感情、居安思危的忧患意识、崇军尚武的思想观念、强国强军的责任担当,使关心国防、热爱国防、建设国防、保卫国防成为青年一代的思想共识和自觉行动。具体来讲,主要从以下三个方面做实工作,下足功夫。

一、增强青少年国防教育的思想性、知识性

了解复杂的国际形势,感悟厚重的国防文化,理解基本的国防政策,掌握必要的国防常识,是培育青少年国防素养的首要内容。加强青少年国防教育,最基本的是遵循青少年的认知规律和接受特点,循序渐进、螺旋上升地开展国防理论知识和形势政策教育,以及国防价值观教育。以青少年国防教育的实施主体学校教育来说,各级各类学校应根据国家相关规定,结合当地和本校实际情况,对不同学段和对象的国防教育进行整体设计、系统规划。小学阶段要重在启蒙国防情感,通过学习国家领土及主权知识,国旗、国徽、国歌知识,党旗、军旗知识,人民军队的光辉战斗历程,民族英雄、革命先烈的光辉事迹,引导学生形成爱党爱军爱国爱社会主义的情感;中学阶段要重在打牢国防观念,通过学习国防与战争常识,国防法律法规,武装力量知识,近现代国防历史,人民军队的性质、宗旨和优良传统,国防科技知识和国防科普知识,引导学生密切关注国防问题,高度认同国防政策,厚植爱国精神、强化国防意识,弘扬革命传统、传承红色基因;大学阶段要重在增强国防使命担当,通过学习马克思主义军事思想,习近平强军思想,我国国防建设成就,新时代中国防御性国防政策,世界新军事变革与军事高科技知识,国际战略环境与国家安全形势,引导学生筑牢爱国强军的思想根基,自觉履行国防义务,积极关心和投身国防与军队建设。为此,要坚持政治性和学理性、价值性和知识性、理论性和实践性相统一,统筹好大中小学一体化国防教育知识体系、课程体系、教材体系和话语体系建设,从提高国防教育的效果出发,把握国防教育的特点,选择适宜的国防教育方式,不断提升新时代青少年投身国防建设所必备的专门知识水平和基本理论素养。

二、提升青少年国防教育的亲和力、体验感

国防教育是国之大者,既是“高大上”的事业,又是“接地气”的工作。加强青少年国防教育贵在抓好贯穿结合融入、做到落细落小落实,旨在使青少年在可亲可近的国防建设中、可触可感的国防体验中增强国防观念、提升国防技能,让青少年觉得国防教育既“有意思”又“有意义”。要以青少年对国防文化、战争历史、英雄事迹、军旅生活、武器装备等的好奇心和求知欲为切入点,创新方法手段,拓展载体渠道。

一是要建好用好全民国防教育基地。拓展爱国主义教育基地的国防教育功能,引导青少年积极主动参加军事技能培训,体验军事生活,亲历军营生活,在实操中了解掌握空袭、核化生武器防护、战场救护、轻武器使用、单兵和分队战术技术等军事技能,强健体魄,磨炼意志,增强尊崇军人职业的意识、履行国防义务的自觉、保卫国防建设的技能。

二是要广泛开展青少年国防教育主题活动。组织好“全民国防教育日”的主题教育活动,举办好“爱我国防”演讲和国防知识普及活动,开展好进军营、走边关、登海岛、入哨所等实践体验活动,举行好青少年国防竞技比赛,推动国防教育与强身健体相结合,增强国防教育的获得感、成就感、荣誉感。

三是要运用新技术新手段。开展个性化、可视化、互动化国防教育,推动5G、人工智能、虚拟现实等信息技术赋能青少年国防教育,加强模拟射击、网络攻防、无人机对抗等现实军事技能沉浸式体验。

四是要营造浓厚的网下网上关心国防、崇军尚武的时代风尚。通过媒体宣传、活动培养、典型选树、文艺熏陶、环境渲染和家校共育,进行长期不懈、形式多样、生动活泼的国防教育宣传普及,特别是利用好网络媒体,打造更多青少年喜爱、刷屏热传的国防主题融媒体产品,不断壮大网上爱我国防、建设国防的理性声音和主流价值。

三、推动青少年国防教育的常态化、制度化

国防素养的培育和巩固是一个长期的、历史的过程,国防教育也是一个持续深化的过程,需要构建优良的教育生态,实现全覆盖、常态化。要坚持将国防观念和国防精神教育贯穿人才培养全过程,贯穿家庭、学校、社会各方面。青少年国防教育作为培养堪当民族复兴重任时代新人的一项基础性工程、战略性任务,要坚持常态化开展、制度化推进。

一是坚持融入日常、抓在经常。把国防教育的理念和要求有机融入到学校教育教学中,贯穿于日常教育全过程,树立大教育观念,推动国防教育与思想道德教育、文化知识教育、社会实践教育、家庭美德教育、职业技能教育等有机结合,用好思想政治理论课、主题班队会、党日团日、社会实践、社团活动和志愿服务等,绵绵用力、久久为功,对青少年进行国防意识熏陶和知识技能培训。

二是建立健全青少年国防教育的制度体系。认真落实《关于加强和改进新时代全民国防教育工作的意见》《全民国防教育“十四五”规划纲要》《中华人民共和国国防教育法》等重要文件精神和法律规范,进一步梳理总结各地青少年国防教育的好做法、好经验,将其提炼为规律性的认识,上升为普遍性的政策举措,逐步建立起健全的青少年国防教育政策法规制度体系。

三是加强国防教育教员的选培力度。加大新时代国防教育的研究力度,推动军队资源助力青少年国防教育的机制创新,建设一支素质全面、专兼结合的青少年国防教育力量队伍,打造一批军地共建的青少年国防教育资源矩阵,不断创新教育理念、改进方式方法,提升针对性实效性。

四是强化各级党组织主体责任。做到守土有责、守土负责、守土尽责,建立考核、奖惩和监督机制,推动形成党委统一领导、党政齐抓共管、各方力量共同参与的全方位、多层次、立体化青少年国防教育格局。

(本文来源:经济日报 作者系中国人民大学马克思主义学院副教授、博士生导师 张 智)

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