民进中央：完善高校专利转化政策体系 发挥高校科技创新支撑作用

　　中国教育报-中国教育新闻网讯(记者 梁丹 黄璐璐)我国高校知识产权创造量不断增长，但专利转化效率较低，截至2021年底，我国高校发明专利平均维持年限为4.6年，明显低于全国6.9年的平均水平。除此，高校专利转化服务能力不足、产品孵化阶段资金支持不足等问题，使高校科研工作服务创新发展大局作用发挥还不够充分。民进中央建议，进一步完善高校专利转化政策体系，充分发挥高校科技创新支撑作用。

　　针对目前存在的问题，民进中央建议：

　　一是建立协同联动机制，形成专利转化全链条合力。依据专利转化生命周期各阶段的不同，科学地制定政策，重视专利转化相关的科技、财政、税收、审计政策协同，实现全方位信息共享和政策衔接，形成推动政策落地的合力。以科技成果信息库为突破点，建立集知识产权、法律咨询、专利评价、项目融资、专家咨询等为一体的综合服务平台，加强专利推广，充分发挥市场导向，实现科技研发与市场协同，促进专利高效转化。

　　二是加强高质量专利供给，释放转化动力。健全完善科技成果科学分类、多维度评价方法，确定科学的评价标准，开展多层次的差别化评价，提高评价的标准化、规范化水平。实施高校科研人员分类学术评价机制，充分考虑科研环境的特性和离岗创业人员需求，将高校科研人员分为研究型、应用型和交叉型，因才施策。完善决策容错机制，制定专利转化负面清单、勤勉尽责规范细则，为高校专利转化松绑。

　　三是加强转化服务队伍建设，丰富金融财政支持模式。推动高校培养兼具技术背景和金融、法律、管理专业知识的复合型人才。建立多元化市场化运营专业服务机构，建立“课题组专员+专业机构人员”模式，由技术经理人辅助发明人转化专利并加强专利转化追踪。完善适应不同类型、不同阶段的专利转化规律的金融支持模式。发挥财政资金的引导作用，通过设立项目资金、匹配资金、种子基金、风险基金的形式，加大对高校科研经费和专利转化经费的投入力度，重点支持一些转化难度大、时间周期长、收益比较高的科技成果和项目。