山西平顺控辍保学记

山西省平顺县地处太行山深处。连绵的大山把村庄阻隔在一个一个深沟里，山里人祖祖辈辈面临出行不便和上学难。如今，随着脱贫攻坚步伐的加快，这些困难正在消失。

距离县城九十多里，到乡里一次还得走半天的虹梯关乡棒峧村，设有一个教学点，现有小学生和幼儿共6名。一年级学生王国方的母亲付广英说：“我们村虽然偏远，但政府把学校修建得这么好，孩子上学很方便很省心。”

要想孩子不辍学、有学上，就得把学校建设好。平顺县是国家扶贫开发重点县，全县5镇7乡262个行政村，1377个自然庄。村里的小学建设好，并不是一件容易的事。平顺县集中力量建好每一所学校，2014年以来，投资12533万元实施“全面改薄”工程，新建改扩建16所学校，改造音体美等专用教室200余个。全县72所义务教育学校（含教学点）办学条件均达到省定标准，2018年平顺县顺利通过县域义务教育基本均衡发展国家评估验收，从硬件上全面满足所有孩子们都能入学上学。

坚持“免试、划片、就近”入学，实行低年级村小就近上学、高年级乡镇寄宿、进城务工子女县城就学，平顺县合理布局城乡学校，让每个孩子都能就近上学。该县努力建一批小而精、小而美、小而特、小而优的学校，确保偏远山区的孩子、年龄较小的孩子都能就近入学。易地扶贫搬迁县城集中安置是平顺县的一项重点扶贫工程，916户3406名贫困群众搬进“新居”。在集中安置项目同兴苑小区，投资5000余万元规划建设一所小学、一所幼儿园，可为易地搬迁群众子女提供450个小学学位、170个幼儿园学位，预计2020年9月投入使用。

平顺县共有寄宿制学校28所、寄宿生2638名，占义务教育阶段学生总数的30%以上。为了让寄宿生住得安心、吃得放心、生活舒心，在全县范围内大力实施乡镇寄宿制学校标准化建设。如今，28所寄宿制学校都进行了升级改造，寄宿生实现“一生一床一柜”；建设学生浴室，保证每名寄宿学生至少每周一次洗浴。针对学生年龄低、生活自理能力差的特点，以政府购买服务的方式，为学校配备宿管员，设立“留守儿童之家”，实施营养改善计划，食谱一周一更新。

在寄宿制小学北社小学，程建平校长告诉记者：“现在孩子们有营养餐，24小时可免费饮用开水；住宿已消除大通铺，一生一床一柜，每周可以洗一次澡；学校实行煤改电、煤改气后，取暖更加安全环保。”

平顺县这几年舍得在教师招聘和使用上下功夫。2014年以来，全县招聘教师210名，其中特岗教师131名，幼儿教师50名，引进高层次人才23名，聘用“三支一扶”4名、免费师范生2名，交流支教累计520余人。这些教师由县人社部门根据学生人数统一核编，由县教育部门统一调配，或采用走教等方式，选优配强音乐、体育、美术、英语和综合实践等学科教师。这些举措持续为农村义务教育学校输送了优质师资资源，满足各学校教学需求，确保乡村学校开全课程、开足课时。

2019年12月25日，平顺县公交公司为县城各中小学、幼儿园在编在岗且持有教师工作证的人员发放了第一批“园丁卡”，这些老师出行将免费乘坐公交。平顺县还将中小学教师绩效工资总量增加10%~20%、班主任津贴每班每月500元列入财政预算，实行城乡公交、旅游景点向教师免费开放和公立医院设立教师门诊窗口等政策。这些举措极大地调动了教师的工作积极性和主动性。

平顺县控辍保学工作关心到每一个学生，尤其是不让困难学生掉队。他们采取免、减、奖、贷、助、补等方式，构建覆盖学前教育、义务教育、高中阶段教育和高等教育贫困生“全链条”式教育扶贫资助体系。2016年以来，全县投入1746.53万元，其中县政府兜底保障729.795万元，资助幼儿到高中阶段贫困生18060人次。该县为1846名大学生新贷、续贷生源地助学贷款1216.45万元；为213名困难家庭大学新生发放入学补助14.35万元；发放“雨露计划”资助金1044.5万元，受益贫困学生4476人次；大学本科生资助770人，资助资金385万元。2019年对全县262个行政村的幼儿和义务教育阶段适龄儿童实地核实。据统计，该县学前适龄儿童入园率达到96.98%，义务教育无因贫辍学学生。

平顺县为全县185名残疾儿童制定“一人一案”，实行“因人施策”。这些残疾儿童中，有29名学生在乡村学校随班就读，134名学生在平顺县特殊教育学校集中教育，22名学生送教上门。在平顺县特教学校，你会听到老师讲课的声音特别高、手语特别多、表情特别丰富，因为他们面对的都是听障、智障或者是肢体残疾的孩子。在老师耐心教育辅导下，孩子们制作的手工作品一个比一个精致、表演的文艺节目一个比一个精彩。（光明日报记者 杨珏）