小区达1200户须建平价幼儿园

昨从武汉市教育局获悉，武汉市《关于进一步加强住宅区配套幼儿园建设和管理的意见（征求意见稿）》明确规定，今后，该市新建小区住宅建筑面积达到12万平方米，或居住户数达到1200户及以上的，必须配建“平价”幼儿园。而在之前，这两项标准分别是15万平方米和1500户。

目前，该“意见稿”正在公开征求意见。

住户数达1200户应当配套建设幼儿园

《征求意见稿》明确，幼儿园配套建设应与区域人口规模、入园需求相适应，并符合最小办园规模6个班的要求。新建住宅区住宅建筑面积达到12万平方米或居住户数达到1200户及以上的，应当配套建设幼儿园，其中，建筑面积在12万—15万平方米之间且用地较为局促的项目，可适当减少配建幼儿园用地规模，但幼儿园建筑面积仍保持不变。“目前的配建限制有点松，为住宅建筑面积达到15万平方米或者居住户数达到1500户及以上的。”武汉市教育局有关人士解释，配建门槛降低后，将使更多新建小区配建上公办幼儿园或普惠性幼儿园。“现在公办园入园压力很大，入园难多数是进公办园难。”黄陂区中心幼儿园园长陈金丹表示，新规将增加公办园或普惠性幼儿园的数量。

2010年至2016年，武汉市幼儿园数量从785所增加到1303所，在园儿童人数从16.57万人增加到28.41万人，公办幼儿园和普惠性民办幼儿园在园儿童占比达到65.88%。今年内，武汉市将确保公办园、普惠性民办幼儿园幼儿占比达80%。

土地出让合同中需要明确幼儿园规模

《征求意见稿》要求，国土部门在供应住宅用地时，对达到规模的住宅区，在土地出让合同（划拨文件）中就要明确配套幼儿园的班数、用地和建设规模等，同时明确配套幼儿园由开发建设单位（土地竞得单位）建设，建成后其用地及房屋产权无偿移交所在区教育部门。

同时，配套建设幼儿园的新建住宅区在办理交付使用手续后，开发建设单位应当抓紧完成不动产首次登记，并将配套幼儿园的不动产登记资料移交所在区教育部门。“今后，开发商建好配套幼儿园后，必须尽快完成不动产登记，并移交给教育部门。”业内人士表示，目前，受诸多因素影响，幼儿园园舍的产权实际归属往往模糊不清，一些本应无偿移交政府、由教育部门作为公共教育资源进行统一配置的园舍，却被开发商私自租给办园者谋利，或是挪作他用，政府对园舍的占有、使用、处分等财产权无法得到实现。

新建配套幼儿园执行民用水电气价格

《征求意见稿》要求，区教育部门代表本区人民政府接收、管理、使用住宅区配套幼儿园。教育部门接收住宅区配套幼儿园后，应及时办理幼儿园不动产登记手续，统筹安排举办公办幼儿园或委托举办普惠性民办幼儿园，优先满足本住宅区居民适龄子女就近入园需求，不得擅自改变配建幼儿园用途。

已移交教育行政部门使用管理的幼儿园，水、电、天然气收费标准按居民用水、用电、用气价格执行，与其他单位共用水源、电源、气源的可以申请分表计量。武汉市教育局有关人士表示，这意味着，今后新建小区的配套幼儿园只能办公办幼儿园或普惠性幼儿园，所用的水电气均执行较低的民用价格，“使‘平价’幼儿园真正让利于民。”

“今后，新建小区内的幼儿园预计多数为普惠性幼儿园，民办机构只有通过公开竞标的方式，争取配套小区幼儿园的办园资格。”武汉一家民办园园长陈世雄表示。（记者 郭会桥）