崔建梅代表：盼提高教龄津贴标准早日实现

今年是全国人大代表崔建梅本届任期最后一年，有件心事她一直放不下：呼吁了多年提升教龄津贴标准，虽然有一些进展，但还未落实，今年要不要提第四次？

2月8日，春节刚过，《教育部2022年工作要点》发布，崔建梅便在手机上仔细浏览。当看到“加强工资待遇保障，提高教龄津贴标准”这一条时，她兴奋地转发朋友圈并评论：“终于看到了，希望能够实现。”

如果了解崔建梅为此付出的努力，就不难理解她的兴奋。

崔建梅是安徽省蚌埠第一实验学校教育集团党委书记、总校校长。既是人大代表，又是基层教育工作者的她，了解到教师们对提高教龄津贴呼声很高。

教师教龄津贴是上世纪80年代起，国家为鼓励中小学教师长期从教而发放的一种岗位津贴。1985年颁布的《关于教师教龄津贴的若干规定》明确，从1986年7月1日起，开始实行教龄津贴制度。教龄满5年至20年以上的教师，每月可获得3元至10元不等的津贴。

崔建梅告诉记者，这个标准在上世纪80年代占教师工资总额的1/10左右，力度不算小。但30多年后的今天，各种津贴都已增长，“10元封顶”的教龄津贴却一直未作调整。

崔建梅认为，3元至10元的教龄津贴，既不能调动教师教书育人的积极性，也难以彰显尊师重教的意义，更无法表现教师的职业吸引力。就此，崔建梅从2018年开始，连续3年提交议案，呼吁提高教龄津贴。她认为，教龄津贴应随着其他津贴、补贴的增长而增长，教龄满1年为10元，以后逐年计算，上不封顶。

对基层代表的建议，相关部门高度重视。2018年，崔建梅收到教育部书面回复；2019年，又收到人社部书面回复，回复中表示：“考虑到教龄津贴和薪级工资在功能上重叠，对是否保留教龄津贴等问题，我们将会同有关部门统筹研究。”

崔建梅多次与基层教师沟通、调研。教师们普遍认为，薪级工资是所有事业单位工作人员共同拥有的工资部分，体现的是工龄因素；教龄是教师从事教育工作的时间，和工龄不能等同。教龄津贴和薪级工资在功能上重叠，但意义却完全不同。

于是，崔建梅又在2020年全国两会上第三次提交议案。这一次，她收到了人社部与财政部的联合回复。“人社部还从北京派专人到蚌埠，当面听取我的意见建议。”她向人社部来访的专员建议，即使国家财力目前达不到，也应该有计划、分步走，至少在教师工资上应该优化结构，鼓励教师终身从教。

呼吁提高教师津贴标准的不光崔建梅一人，多位全国和地方的代表、委员也为此努力。2016年，全国政协委员马秀珍建议教龄津贴应提高至200元到300元；2020年，全国人大代表刘发英建议，探索提高中小学教师教龄津贴标准，落实义务教育教师工资待遇保障。全国人大代表翁丽芬、全国政协委员蒋齐等代表委员也为此呼吁。

对此，崔建梅说，自己和学校教师都很高兴，也期待早日实现！

《中国教育报》2022年03月04日第3版