深圳推进学前教育学区化治理

本报讯（通讯员 姜丽云 黎鉴远 记者 刘盾）为推动学前教育高质量发展，深圳市教育局日前印发《关于推进学前教育学区化治理的实施意见》（以下简称《意见》）。提出到2022年底，深圳将设立约200个学区，实现学前教育学区化治理全覆盖。

《意见》提出，区教育行政部门按地理位置相对就近、合理配置教育资源的原则，将辖区内各类幼儿园组合划分为若干学区。每个学区选定一所优质公办园担任学区中心园，其他幼儿园统筹安排为学区成员园，学区内各类幼儿园原有行政隶属关系不变，各自独立行使办园自主权。学区由不同类型、不同水平的幼儿园组成，深圳不但通过多园协同、抱团发展，强化建设优质园，还通过帮扶提升薄弱园，缩小园际差距，推进公办园、民办园优质均衡发展。

“不同于义务教育阶段学区划分，学前教育学区不是幼儿园招生范围，不承担招生职责。”深圳市教育局相关负责人强调，幼儿园招生入学按照省、市相关政策文件执行。

学区组建后，如何努力构建完善的学区治理体系？《意见》明确，学区化治理以促进学前教育管理过程精细化、师资队伍专业化、办园水平优质化为目的，学区内实行党建、行政、研训、督导“四位一体”的现代学前教育治理模式。

《意见》提出，学区成立学区治理委员会，作为学区议事机构，负责协调处理学区治理事务。学区治理委员会下设若干个分支部门。每个学区配备1名专职责任督学和8名兼职责任督学，学区内每所幼儿园应配备1名兼职视导员，负责联络和信息传递、配合督学工作等。每个学区还应配备至少1名兼职教研员和1名兼职培训师，负责学区内研训跟进工作。

深圳市教育局相关负责人表示，《意见》从教育部门和学区两个层面，精心设计了学区运行机制。在教育部门层面，各区建立学区化治理联席会议制度，每月召开一次联席会议，专题研究学区工作中行政管理、督导检查、教科研及培训等相关事宜，构建党建引领、行政统筹、督导推动、研训跟进的运行机制。在学区层面，深圳明确了学区治理委员会以及内设部门的职责，充分发挥学区责任督学的作用。

如何在学区内充分发挥优质资源辐射带动作用，加强资源共享？《意见》提出，要搭建优质资源共享平台，做好学区管理经验辐射、课程资源共建、优质师资流动、教研科研互通等核心环节。鼓励各学区积极探索“教育+互联网”资源共享模式，实现优质教育资源动态实时共享。《意见》还提出，通过开展联合教研、示范跟岗学习等形式，统筹学区内优秀教师资源，整体提升学区教育质量。

为压实学区责任，《意见》明确，区教育行政部门负责对学区进行年度考核和评价，把学区内每所幼儿园的发展进步情况，作为对中心园园长年度绩效考核的重要依据。深圳建立考核评价激励机制，对考核优秀的学区，积极参与学区建设、办学水平提升明显的幼儿园，由区教育行政部门予以通报表扬；对学区化治理工作中的先进单位和个人，在年度考核、职称评聘、评先评优等方面予以倾斜。

《中国教育报》2022年02月27日第1版