焦建利：新时代学校教育信息化走向

　　党的十九大报告提出，“建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程，必须把教育事业放在优先位置，深化教育改革，加快教育现代化，办好人民满意的教育。”“办好网络教育”“加快建设学习型社会”，突出彰显了网络教育在建设学习型社会进程中的重要地位，也为中国教育事业发展指明了前进的方向。

　　进入新时代，踏上新征程，在辞旧迎新之际，展望未来，我国学校教育信息化将何去何从？

　　基础设施必须优先发展，全局规划和系统思考防止“跑偏”

　　在过去几十年，在许多发展中国家和地区，在推进各级各类学校教育信息化的过程中，都对于基础设施的建设给予了高度重视。

　　但是，由于在不同地区之间，在城市和乡村之间，在东西部之间，不同的学校之间，存在着巨大的经济鸿沟，这就必然限制和制约了教育信息化的基础设施的投入，常见的情形是：有一部分经济欠发达地区、农村和西部地区，在推进教育信息化过程中，在基础设施建设方面，采用了相对廉价和落后的技术方案，其结果是，这些基础设施的投入，不但没有取得良好的预期效果，反而是进一步拉大了不同地区和学校之间的数字鸿沟。这些教训，实在是令人痛心。

　　为此，我一直觉得，教育信息化的基础设施的投入，应当纳入到省级财政甚至是中央财政的规划之中，使得国内所有地方，边疆、农村、经济欠发达地区，均可以与经济发达地区和城市一样，享用同样优质的、先进的和适度超前的教育信息化基础设施。

　　教育信息化是一个渐进的、永无止境的系统工程。头痛医头、脚痛医脚的方式，注定使教育信息化的投资收效甚微，甚至付之东流。回顾技术进入教育的一百年的历史，缺乏全局规划和系统思考，就技术而论教育变革的案例比比皆是。

　　1905年，无声电影出现了，人们欣喜若狂，试图将无声电影引入学校，变革学校教育。托马斯·爱迪生更是预言，在未来，学校将不需要教师，不需要课本了，学生到学校上课直接看电影就好了。

　　1928年，普莱西发明了世界上第一台教学机器，程序教学开始流行。从上个世纪30年代开始，在西方，人们预测学校将不需要教师了，学生跟着教学机器学习就好了。

　　到了20世纪50年代，显像管电视开始逐渐普及，人们畅想未来，并积极地投入到远程教育之中。70年代末80年代初，个人计算机开始普及，企业开始把计算机引进到学校，学校开始建设计算机教室，教师开始开发计算机辅助教学（CAI）软件。

　　过去的一二十年，随着计算机和网络技术不断发展，平板电脑开始进入人们的视野，电子书包开始受到人们的热捧。紧随其后的是智慧教室，当下最热门的话语似乎到了大数据、学习分析等等。

　　技术是不断地花样翻新，你方唱罢我登场。人们得到的研究结果，往往是“非显著性差异”。可是，为什么人们所期待的给教育生产力带来的巨大收益，往往是让人觉得差强人意，甚至有些失望？究其根源，缺乏全局规划和系统思考，是世界范围内教育信息化面临的最常见的修行病。

　　托马斯·弗里德曼在《世界是平的》一书中说，“单单引进技术，是远远不够的！”他认为，只有当新技术与新的做事情的方式方法结合起来的时候，生产力方面的巨大收益才会来临。归根结底，全局思考、系统思考和科学设计，才是解决当前教育信息化最关键的举措。

　　抓住教育信息化投入产出的关键，混合式学习将成为主流

　　几年前，我应邀出席在多哈举行的阿拉伯教育峰会，在论及教育信息化的基础设施建设时曾讲到，通常人们理解的教育信息化的基础设施，主要是指光纤和宽带网络、计算机硬件和软件、无线网络覆盖等等。从过去几十年世界各个国家的情况来看，基础设施不仅仅是这些，还应当包括人的素养。而人的素养，包括学生、教师、家长、教学支持服务人员、教育行政管理人员的信息素养。这些素养，是关乎教育信息化投入产出效益的关键所在。

　　早在2001年，美国人拉里·库班撰写并出版了一本书，翻译成中文就是《卖得太多，用得太次》。拉里·库班不愧为伟大的思想家，想想看，早在十多年前，他仅仅用两个合成字就一针见血地指出了全世界范围内学校教育信息化的总体面貌和格局。难道不是吗？直到今天，情形似乎依旧是“卖得太多，用得太次”。而“用得太次”，在很大程度上就是人的素养存在问题。

　　展望未来，把人的信息素养放在优先发展战略地位

　　2017年8月4日，中国互联网络信息中心（CNNIC）在京发布第40次《中国互联网络发展状况统计报告》。该报告显示，截至2017年6月，中国网民规模达到7.51亿，占全球网民总数的五分之一。互联网普及率为54.3%，超过全球平均水平4.6个百分点。截至2017年6月，我国手机网民规模达7.24亿，较2016年底增加2830万人。网民中使用手机上网的比例由2016年年底的95.1%提升至96.3%，手机上网比例持续提升。

　　随着手机的日益普及和网络的快速发展，移动互联网已经成为人们的重要生活方式和工作方式。另据有关报告显示，截至2016年12月，中国在线教育用户规模达1.38亿人，较2015年年底增加2750万，年增长率为25.0%。与此同时，在线教育用户使用率也较2015年增加2.7个百分点，中国的在线教育行业可谓稳步攀升，并保持了一个较高的增速。

　　过去十年，在世界范围内，包括基于微课的翻转课堂在内的混合学习快速增长，混合学习的教学改革实践如火如荼。十年来，有关颠倒教室/翻转课堂，就世界范围而言，取得了长足进展，在基础教育、职业教育和高等教育领域，涌现出来一大批典型案例。据预测，从2016到2020年，全球翻转课堂市场复合年均增长率将达到37.47%。

　　展望未来，我国移动和在线教育持续稳定发展，混合学习将成为各级各类学校教育信息化的主流和方向之一。

　　开放共享混合和个性化是未来发展的趋势

　　今天，我们进入了一个开放的教育世界。今天，我们生活在这个时代的任何人，都可以借助网络，向其他任何人学习我们想要学习的几乎任何东西。这是人类教育史上前所未有的。世界各地的各级各类学校，都仿佛进入了一个教育资源的大同世界，学习的空间多样，学习的主体多元，学习无处不在。

　　慕课、微课、公开课成为信息时代课程的新形态，在线学习和开放教育构成了学校教育的一道亮丽的风景。用户生产内容，在线直播和在校中小学生借助网络的同济互助和分享，使得全球开放教育资源运动得以快速发展。而慕课作为大规模开放在线课程，为每一个学习者，不仅提供了借助网络向其他任何人学习想要学习的几乎所有的东西，而且也帮助他们分享自己的经验和智慧。

　　随着全球开放教育资源运动的蓬勃发展，一个借助互联网的学习型社会和新兴学习文化正在快速发展，摆在全世界所有教育工作者面前的使命，一是如何进一步促进开放和共享，顺应全球互联网的发展趋势；二是如何将这些开放教育资源运动所形成的资源，整合进正式的学校教育之中。

　　展望未来，开放共享、混合学习和个性化教育将成为未来学校教育信息化的趋势和方向。我们期待着新时代背景下信息化带来的教育新生态，能够让每一位老师和学习者真正受益。

　　（作者单位：华南师范大学未来教育研究中心）