从“有学上”到“上好学”

新中国成立伊始，中国政府就把普及义务教育作为重大使命。在普及义务教育宏伟蓝图的绘制过程中，有几个重要的时间节点。

　　近年来，广西都安瑶族自治县不断加大教育投入，城乡教育均衡化程度不断提高，学校逐渐成为都安最美的地方。图为下坳镇隆麻小学的学生在课间打篮球。新华社发

青海建筑职业技术学院2017级电梯工程技术专业班学生在实训。新华社发

　　九年义务教育巩固率达94.2%

　　义务教育梦想实现了

　　“黑格隆冬天上，出呀出星星。黑板上写字，放呀么放光明……”上世纪50年代，不少中国人唱着这首《夫妻识字》，走进了扫盲班的课堂。这一场景折射出的是当时教育的严峻局面：相关统计数据显示，新中国成立之初，文盲率达80%，小学净入学率为20%。

　　新中国成立伊始，中国政府就把普及义务教育作为重大使命。在普及义务教育宏伟蓝图的绘制过程中，有几个重要的时间节点。

　　1986年4月，《中华人民共和国义务教育法》审议通过，以立法的形式正式确立了中国实施九年制义务教育。1993年，《中国教育改革和发展纲要》印发，明确提出“到20世纪末全国基本普及九年义务教育，基本扫除青壮年文盲”。2006年，新修订的《中华人民共和国义务教育法》规定：“实施义务教育，不收学费、杂费。”

　　2006年春季开学，流传在重庆石鞋中学的一首童谣——“新的学期到学校，两免一补真热闹;爸爸妈妈开怀笑，同学们乐得呱呱叫”，捕捉到了中国教育发展史上这一重要历史瞬间。

　　同样值得铭记的还有2011年——中国用事实向世界宣告，全面完成普及九年义务教育和扫除青壮年文盲的战略任务，这是中国教育发展史上的重要里程碑，是“世界教育史上的空前壮举”。联合国教科文组织认为，中国为世界全民教育发展作出了突出贡献，是发展中国家推进全民教育的成功范例。

　　最近，教育部发布最新数据，2018年，中国。中国正在朝着下一个目标努力——“2020年义务教育巩固率达到95%”。

　　毛入学率达48.1%

　　上大学要普及化了

　　1950年10月3日，中国人民大学开学。这是新中国创办的第一所新型正规大学，开启了中国高校建设的崭新大门。教育部数据显示，2018年，全国共有普通高等学校2663所，比上年增加32所。

　　与中国高等院校建设蓬勃兴起相伴，中国现代人才的选拔制度也随之建立发展。

　　1952年，全国开始实行统一高考，当年共有5.9万人参加考试。从初行到暂停再到恢复，中国高考制度的发展历经波折。

　　在高考发展史上，1977年值得浓墨重彩书写。那一年，关闭多年的高考大门再次开启，570万人走进了考场，其中有27万人圆了大学梦。40多年后，全国高达1031万人参加了2019年的高考。回望历史，以高考为主导的教育事业改变了无数家庭与个人的命运，也推动了国家的发展。

　　一个国家高等教育的发展水平体现了其综合国力和现代化水平。新中国成立时，高等教育在校生人数只有11.7万人，毛入学率为0.26%;2002年，高等教育毛入学率达到15%，进入高等教育大众化发展阶段;2018年，全国各类高等教育在学总规模达3833万人，毛入学率达到48.1%。

　　根据2019年政府工作报告，今年高职院校大规模扩招100万人，这将成为高等教育普及化的“临门一脚”，直接推动中国高等教育迈入普及化阶段。

　　除了教育规模稳步增长，中国高等教育正在从规模扩张转向内涵式发展。经过70年建设，中国高校学科体系、教学体系不断完善;高等教育质量和水平不断提高，高校在世界的排名不断上升。

　　今年4月29日，教育部启动实施“六卓越一拔尖”计划2.0。专家指出，这是对中国高等教育人才培养体制机制的综合改革，也是对中国高等教育质量的重新定位和全面提升。

　　面对世界教育领域的新变革，中国高等教育精神抖擞再出发!

　　全国职业院校1.17万所

　　职教有新路线图了

　　当地时间2019年8月27日晚，在俄罗斯喀山第45届世界技能大赛闭幕式上，焊接项目第一名揭晓，代表中国出征的中国十九冶员工赵脯菠夺得焊接项目金牌。

　　这位1997年出生在四川省凉山彝族自治州会理县一个小村庄的小伙子，能有今天的成就，离不开在攀枝花技师学院的学习。凭着一技之长改变人生，赵脯菠并非个例。

　　数据显示，2018年，全国有职业院校1.17万所，年招生928.24万人。中国中职毕业生的就业率连续多年保持在95%以上，高职毕业生半年后就业率达到90%，近70%的职业学校毕业生在县市就近就业。

　　发展职业教育是促进教育公平和脱贫减贫的重要举措。无数贫困家庭通过职业教育实现“培养一个学生，解决一个就业，脱贫一户家庭”的目标。近三年来，850万家庭的子女通过职业教育实现了拥有第一代大学生的梦想;同时，实施职业教育东西协作行动计划，广泛面向农民、农村转移劳动力、下岗失业人员、残疾人等开展职业培训，为近年来中国年均减贫1000万人以上作出了重要贡献。

　　以甘肃为例，现在每年有近6万名贫困家庭学生接受免费中职教育、近3万名贫困家庭学生在省内高职(专科)院校接受免费高职(专科)教育。经过培训后，他们可以进入相关行业上班，收入可观。

　　为了推动职业教育发展，中国对职业教育的经费支持也在逐年增加。中等职业教育经费总投入从2016年的2223亿元增至2018年的2463亿元，增长了240亿元;普通高职高专教育经费总投入从2016年的1828亿元增至2018年的2150亿元，增长了322亿元。

　　更值得关注的是，2019年初，国务院印发《国家职业教育改革实施方案》(下称《方案》)，提出了深化职业教育改革的路线图、时间表、任务书，明确了今后5年的工作重点。

　　专家指出，此次出台的方案剑指薄弱环节，不仅从顶层设计层面搭建“四梁八柱”，更从改革落实层面画出清晰“路线图”。

　　根据《方案》提出的具体指标，到2022年，职业院校教学条件将基本达标，一大批普通本科高等学校向应用型转变，建设50所高水平高等职业学校和150个骨干专业(群)。建成覆盖大部分行业领域、具有国际先进水平的中国职业教育标准体系。

　　世界最大留学生生源国

　　出国深造寻常事了

　　1950年，35名国家公派留学生分两批赴波兰、匈牙利等国留学，开创了新中国成立之后派遣留学生的先河。数据显示，从上世纪50年代到60年代，中国向苏联派出了1万多名留学生，向东欧等社会主义国家派出了1000多名留学生。

　　时隔多年，1978年12月，52名中国学者以访问学者的身份，踏上了美国的土地，在纽约机场宣读声明：“我们不仅为学习美国先进的科学技术而来，也是为促进中美两国人民的友谊而来……”

　　当年6月，邓小平就增派出国留学人员作出指示，明确提出：“要成千成万地派，不是只派十个八个……要千方百计加快步伐，路子要越走越宽。”由此，揭开了中国教育对外开放的新篇章。

　　随着中国发展和留学政策的变化，越来越多的中国学生负笈海外，汇成中国历史上一波又一波留学潮。最新统计数据显示，2018年度中国出国留学人员总数为66.21万人，持续保持世界最大留学生生源国地位。其中，国家公派3.02万人，单位公派3.56万人，自费留学59.63万人。

　　留学事业70年大潮奔腾，同中国民族的振兴同频共振，海外学子既是见证者，也是亲历者。

　　1957年11月17日，毛泽东在莫斯科大学接见在苏联的中国留学生时指出：“你们青年人朝气蓬勃，正在兴旺时期，好像早晨八九点钟的太阳。希望寄托在你们身上。”

　　60年后——2017年11月17日，莫斯科大学的中国留学生写信给习近平主席，表达了追求进步、报国为民的决心。同年12月30日，他们收到了习近平主席的回信。信中，习近平主席勉励他们弘扬留学报国的光荣传统，让青春之光闪耀在为梦想奋斗的道路上。

　　虽然岁月变迁，但祖国对海外学子的期许没有变，海外学子报效祖国的奋斗目标没有变。作为中国和世界联系的重要纽带，一代又一代海外学子为祖国建设作出了卓越贡献。

　　亚洲最大留学目的国

　　“留学中国”成时尚了

　　1950年，来自保加利亚、匈牙利等国的33名留学生来到中国，拉开了新中国来华留学教育的序幕。

　　新中国成立以来，来华留学生数量、生源国数量、接受院校规模均逐年增长。如今，中国已是亚洲最大留学目的国，来华留学生规模趋于稳定，层次显著提升，学科分布趋于合理。

　　韩国留学生梁大圆是来华留学生群体中的一员。从在对外经贸大学读本科到攻读博士，他的最大感受是“中国总是给我惊喜，在中国的生活每天都有希望”。这也是不少来华留学生的共识。

　　教育部数据显示，2018年，共有来自196个国家和地区的49.22万名留学生来华留学。其中，“一带一路”沿线64国来华留学生人数共计26.06万人，占总人数的52.95%。

　　除了学习语言，不少来华留学生是被中国先进的科技吸引而来。把中国先进的旱作农业技术带回国，是就读于兰州大学生命科学学院的非洲小伙威利的梦想。在他的推荐下，3名与他一同毕业于肯尼亚农业大学的同学也到兰州大学学习旱作农业技术。拿到博士学位后，威利希望“把中国先进的农业技术带到肯尼亚，成为两国在旱作农业方面合作的桥梁”。

　　目前，中国和180多个国家签订了政府间教育交流协议，支持双方互派学生。其中，教育部以中国政府奖学金的形式资助对方国家学生来华留学，有力提升了来华留学生源的层次和水平。2018年中国政府奖学金学生中，攻读学位的硕博研究生占70%。

　　教育部有关负责人表示，来华留学教育事业对于服务国家重大战略和教育改革发展的作用日益凸显。一方面，积极落实国家领导人重要外交承诺，设立中非、中蒙、中坦、中埃等专项奖学金;配合高级别人文交流机制，设立中美、中欧、中俄人文交流奖学金。另一方面，在服务国家“一带一路”建设中，通过部委合作、省部合作、高校合作，在能源、交通、通讯等重大领域培养储备沿线国家人才，为中国行业企业“走出去”提供有力的人才支撑。

　　中小学互联网接入率97.9%

　　课堂再没时空限制了

　　今年，中共中央、国务院印发《中国教育现代化2035》，重点部署了面向教育现代化的战略任务，其中包括加快信息化时代教育变革。

　　近年来，教育部通过在各地采取“ 教育”精准扶贫试点地区。小布镇徐会村小学是该县最偏远的教学点之一，原来课程难以开齐，现在通过网络，孩子们已经可以听到千里之外的上海名校老师讲课了。

　　徐会村小学仅仅是通过“互联网+教育”受惠的众多学校之一。根据教育部教育信息化和网络安全工作月报，截至2019年2季度末，全国中小学互联网接入率达97.9%，配备多媒体教学设备普通教室348万间，93.6%的学校已拥有多媒体教室。

　　另据中国互联网络信息中心(CNNIC)发布的第44次《中国互联网络发展状况统计报告》数据，截至2019年6月，中国在线教育用户规模达2.32亿，较2018年底增长3122万，占网民整体的27.2%。

　　家住北京的橘子就是在线教育用户中之一，从4岁起她就开始通过线上课程和远在美国的老师学英文。每周一次，每次近1小时。“不仅可以沉浸在地道的英文环境中，而且线上老师的选择更多，有助于获得优质的教育资源。”橘子的妈妈说。

　　从借助互联网，将优质教学资源同步给偏远贫困地区的学生，到在线开放课程(慕课)的数量和应用规模都居世界第一，再到在线教育市场规模不断增长，“互联网+教育”在中国教育资源均衡发展中发挥了很大作用。

　　2019年8月28日召开的国务院常务会议决定，推进“互联网+教育”，加快建设教育专网。这将为推动教育资源共享、增进教育公平注入新动力。

　　数读教育

　　教育部公布的2018年全国教育事业发展统计公报显示，2018年全国共有各级各类学校51.88万所，比上年增加5017所;各级各类学历教育在校生2.76亿人，比上年增加539.40万人。

　　在学前教育阶段，全国共有幼儿园26.67万所，学前教育入园幼儿1863.91万人，在园幼儿4656.42万人。学前教育毛入园率达到81.7%。