教育部开展校外培训机构专项治理“回头看”实地调研活动

为巩固校外培训机构专项治理成果，教育部5月下旬印发《关于开展校外培训机构专项治理“回头看”活动的通知》，要求各地逐级组织开展“回头看”活动，对行政区域内校外培训机构再次进行全面摸排，及时发现问题解决问题。

　　为巩固校外培训机构专项治理成果，教育部5月下旬印发《关于开展校外培训机构专项治理“回头看”活动的通知》，要求各地逐级组织开展“回头看”活动，对行政区域内校外培训机构再次进行全面摸排，及时发现问题解决问题。6月下旬，教育部派出调研组赴北京、天津、辽宁、浙江、山东、湖北、广东、重庆、四川、陕西等10省份，通过召开座谈会、随机抽查了解区县制度建设情况、走访培训机构等方式，重点调研各省份专项治理总体效果、培训机构规范经营、长效机制建立和全国校外培训机构管理服务平台使用情况。

　　从调研情况来看，10省份按照相关工作部署，扎实推进治理工作，积极构建长效机制，全面用好管理服务平台，取得了阶段性成效，积累了有益经验做法。北京市充分发挥“街乡吹哨，部门报道”机制作用，市区两级教委会同市场监管、应急管理等部门累计开展近5万次校外培训市场执法，采取坚决措施降温社会反映强烈的26个热点地区。天津市河西区建立“三个联防员”制度，即校外培训机构设立党务联络员、消防安全联络员、信访联络员，每月到所在社区党群服务中心领取当月党建计划，定期到区消防支队汇报消防安全工作，及时处理家长和学生的投诉。辽宁省抚顺市新抚区建立民办教育党委，加强党对校外培训机构的领导，不断加强基层党组织建设，扩大支部覆盖面，以党建促发展。浙江省将校外培训机构治理工作纳入清廉教育体系，引导广大教师自觉遵守师德规范，不违规组织或参与有偿补课，不到校外培训机构兼职上课。山东省建立了县（市、区）—镇街—社区三级联动的综合治理体系，各县区均已明确联合执法方案、建立联合执法队伍。湖北省武汉市制定了培训机构5门学科“超纲教学”“提前教学”“强化应试”负面清单，作为备案、检查和整改标准。广东省海珠区和花都区探索规模化经营，利用闲置商场建立“教育培训联合体”，重点发展素质教育类培训，统一集中管理，防控风险。重庆市依托市、区（县）两级民办教育协会，发起签订和发布校外培训机构行业自律公约等活动，推动行业自律。四川省派出联合调研组赴其他省份学习交流工作经验，实地调研培训机构的培训内容、进度、教学方式等经营情况。陕西省通过网站、微信、报纸、电视等媒体，面向社会开展广泛宣传，各区县将“十不准”发到每一个培训机构，并在显着位置张贴，引导各培训机构规范办学，自觉接受社会监督。

　　总体来看，校外培训机构专项治理取得重要阶段性成效，但一些地方仍然存在违规培训行为更加隐蔽且容易反复、超前超纲判别较难且屡禁不止等问题。下一步，各地重点工作任务是加快构建长效监管机制，用好全国中小学生校外培训机构管理服务平台，及时查处群众投诉并通报相关情况，保持高压态势，形成全社会共同监督的氛围；将加快组建备案审核专家团队，制订审核、研判办法，做好学科类培训是否超前超标教学的认定工作；同时，将紧抓暑假关键时点，严格审核备案学科类培训班，重点巡查校外培训机构集中的热点区域，严肃查处超前超标培训等违规行为，防止出现新一轮“培训热”。