泰安市教育局关于印发2019年工作要点的通知

2019年是全省、全市“工作落实年”。全市教育系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和全国、全省教育大会精神，按照市委“位次前移，走在前列”和“担当作为、狠抓落实”的目标要求，把2019年确定为“质量效率提升年”。

泰安市教育局关于印发2019年工作要点的通知

各县市区教育和体育局，泰安高新区、泰山景区社会事业局，市直各学校，局机关各科室：

　　《泰安市教育局2019年工作要点》已经局长办公会研究通过。现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

泰安市教育局

2019年4月4日

泰安市教育局2019年工作要点

　　2019年是全省、全市“工作落实年”。全市教育系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和全国、全省教育大会精神，按照市委“位次前移，走在前列”和“担当作为、狠抓落实”的目标要求，把2019年确定为“质量效率提升年”，坚持“1168”的工作思路，突出“服务提质量，工作抓落实”，全面推进教育高质量发展，努力办好人民满意的教育。

　　一、落实责任，抓实抓好系统党建和意识形态工作

　　1.落实全面从严治党主体责任。落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》等党内法规，健全市委教育工委工作机制，完善党对教育工作的领导体制和工作机制。制定落实新时代加强教育系统党的建设的意见，理顺管理体制，强化顶层设计和系统推进，营造教育系统良好政治生态，提升教育系统党组织的领导力和战斗力。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，将习近平新时代中国特色社会主义思想和全国、全省教育大会精神纳入各类教育培训研讨的必修内容。（机关党委）

　　2.全面加强基层党的建设。贯彻落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，深入推进过硬支部建设，开展党的建设标准化创建，培育一批党建工作示范点，夯实党的基层组织基础。加强党务干部队伍建设，锤炼素质过硬的党务干部队伍。指导督促民办学校提高党建工作水平。深化“党员领航行动”，加强党员队伍教育管理，打造教育系统党建工作品牌。（机关党委）

　　3.加强意识形态工作。落实意识形态工作主体责任，把思想政治工作贯穿教育教学全过程。健全意识形态工作日常监管和定期调度机制，牢牢掌握意识形态工作领导权。落实中心组学习制度。出台网络意识形态工作责任制实施细则，强化对网络意识形态管理。（机关党委、办公室）

　　4.深化党风廉政建设。完善廉政风险防控机制，用好监督执纪“四种形态”，加强廉洁教育和警示教育，严明纪律和规矩。依规依纪开展纪律审查和党纪处理工作，推进教育系统全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。（机关党委、各支部）

　　5.持续推进作风建设。开展“埋头苦干、争创一流，勇做新时代泰山‘挑山工’”主题实践活动，持续深入开展形式主义、官僚主义自查自纠和集中整治工作，养成“担当作为、狠抓落实”的良好风气。加强机关精神文明建设，争创全国文明单位。（机关党委、各科室）

　　6.加强高校党建工作。指导市属高校抓好党建重点任务落实，实施高校党组织“对标争先”建设计划、高校教师党支部书记“双带头人”培育工程。推动市属高校建立健全意识形态工作“校内巡察”机制和追责问责机制。（高校工作筹建办）

　　7.加强学校政治思想教育。用新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，开好并推动思政课改革创新，加强思政教师队伍建设，持续推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑。（基教科、职成教科、高校工作筹建办、师训科、基础教研室）

　　二、把握重点，抓实抓好省对市的考核任务

　　8.解决城镇普通中小学大班额问题。加大督查和协调力度，完成顺延至2019年的考核项目，构建解决大班额问题的长效机制。（大班额办、基教科）

　　9.加强新时代教师队伍建设。出台关于深化新时代教师队伍建设改革的实施意见。大力加强师德师风建设，建立健全师德激励机制，完善诚信承诺和失信惩戒机制，建立教师个人信用记录。严把教师“入口关”，认真做好教师资格认定工作。深化中小学教师“县管校聘”管理改革，优化教师队伍结构。推进落实教师健康体检、乡村教师发放交通补助、走教教师享受财政补助等各项惠师政策，保障教师福利待遇。（人事科、师训科）

　　10.加快学前教育发展。完成市委、市政府为民要办的实事，实施城镇小区配套幼儿园综合整治提升工程，加快幼儿园建设，提高普惠性幼儿园比例，规范发展民办幼儿园，落实幼儿园生均公用经费。（基教科）

　　11.打好教育脱贫攻坚战。编制教育脱贫攻坚三年行动方案，做好扶贫资金的年度内部审计，完成扶贫年度督导考核，协调好助学金发放和学杂费的减免工作。（扶贫办）

　　三、统筹协调，抓实抓好教育发展规划

　　12.编制《泰安教育现代化2035》。立足全市经济和教育发展，聚焦重点领域，坚持问题导向，分区规划推进，积极探索新路径、新模式，对加快推进全市教育现代化作出总体部署和战略设计，以教育现代化支撑全面现代化。（计财科）

　　13.编制泰安城区中小学布局规划。长远规划和近期规划结合，加快编制《泰安市中心城区中小学布局专项规划》，力争年内形成初稿。（基教科）

　　14.加快民办教育发展。落实民办教育公用经费、支教等优惠政策，营造民办教育发展良好政策环境。加强民办教育管理机制建设，推进民办教育信息公开，规范办学行为，加大对违法违规办学行为的查处力度，保证民办教育健康发展。（职成教科）

　　15.促进义务教育优质均衡发展。加强指导调度，力争新泰市、岱岳区、肥城市通过国家验收。（督导室）

　　16.完善现代职业教育体系。制定《关于办好新时代全市职业教育的实施意见》，抓好特色名校创建工作，持续推进专业布局调整，推进省示范性中职学校和省优质特色中职学校创建工作。推进中高等职业教育共同发展，做好中高职院校和本科高校对口贯通分段培养。深化职业教育教学改革，制定《泰安市第二期职业教育教学质量提升计划（2019—2021年）》，做好职业院校技能大赛组织参赛工作。（职成教科、职成教研室）

　　17.提升特殊教育水平。大力推进第二期特教提升计划实施，加强随班就读支持保障体系建设，做好残疾儿童少年入学工作，开展特殊教育质量测评工作。（基教科、基础教研室）

　　18.构建教育对外开放新格局。加强市属高校、高中中外合作办学项目的管理，指导做好外国文教专家和外籍教师管理，做好汉语教师志愿者选派和海外孔子课堂建设工作。推进国际理解教育，规范市直学校赴境外研学交流项目管理。继续做好“汉语桥”“中美千校携手”“中英伙伴学校”“中国寻根之旅”等项目。（高校工作筹建办）

　　四、立德树人，抓实抓好教育教学质量

　　19.深化中小学德育综合改革。加强未成年人思想道德建设，实施社会主义核心价值观进校园工程，加强中华优秀传统文化教育，组织开展“我们的节日”主题教育实践活动，开展经典诵读、爱国主义读书征文、“泰山国学”小名士等系列活动，全面提高学科德育一体化水平。加强青少年校外教育实践基地建设。（基教科、基础教研室）

　　20.开展中小学研学旅行。加强研学旅行基地建设，规范研学旅行组织管理，以研学旅行基地为依托，加强研学旅行课程开发和建设，打造一批市、县、乡三级示范性研学旅行精品线路。（基教科、基础教研室）

　　21.强化体育、卫生、艺术、健康教育和国防教育。做好学生体质健康监测和市级十大体育联赛，进一步推进校园足球普及，组织参加省第十四届中学生运动会，做好与上海体育学院的项目合作。加强健康教育，做好学校疾病防控工作，推进儿童青少年近视综合防控工作。全面实施学生艺术素质测试，开展校园艺术展演活动，做好中学生艺术和体育学科学业水平考试工作。开展国防教育知识竞赛和素质拓展工作，指导各县市区和市直高中做好学生军训。做好音体美等学科教研活动，提高教师教育教学水平和艺体教育教学质量。做好市直高中艺体特长生招生考试工作。（体卫艺教研室）

　　22.指导做好家庭教育。深化家长学校、家长课程和家长委员会建设，实施好每年至少8个学时的家长学校课程。加强乡村学校家庭教育，实施“乡村学校家校共育万名种子教师培育工程”。（基教科、基础教研室）

　　23.办好民族教育。充分发挥课堂教学的主渠道作用，扎实开展好民族团结教育进课堂活动，重视民族学校管理，做好内地西藏班教育管理服务工作。（基教科）

　　24.推进教育科研创新。加强教育科研组织和团队建设，加强教育科研协作配合，积极推进教育科研课题研究，推进科研成果产出和转化。开展课堂教学改革创新活动，深化新道德教育实验研究，继续举办优秀主题班会展评。做好教育学会有关工作，积极开展群众性教育科研活动。（教科所）

　　五、担当创新，抓实抓好教育体制机制改革

　　25.深化招生制度改革。积极稳妥地推进高中段学校招生制度改革，推进特色高中建设，扩大高中学校的招生自主权，继续开展高中推荐生招生试点工作。义务教育段学校坚持划片招生、就近入学，做好特殊群体子女入学服务工作。（基教科）

　　26.深化课程与教学改革。落实国家课程标准和课程方案，开齐开足开好课程。高中学校全面推行“选课走班”教学，探索建立学生发展指导制度。全面加强劳动教育和综合实践教育，实施好中小学生系列劳动教育。（基教科、基础教研室）

　　27.深化教育质量评价制度改革。以实施增值评价为重点，构建教学质量绿色指标体系，建立质量提升保障机制。通过专家引领及购买第三方服务，研制监测工具，组织开展高中和义务段教育质量监测，促进中小学教学改革。（基础教研室）

　　28.深化学校管理制度改革。推进学校内部管理体制改革，建立健全激励约束机制，落实教师聘用、岗位管理和绩效工资等制度，完善教职工绩效考核办法。（人事科）

　　29.深化教育系统“放管服”改革。深化教育系统“贴心代办、一次办好”改革，推进“双随机、一公开”工作，做好教育系统证明事项告知承诺制试点工作，落实权力清单、责任清单和公共服务事项清单制度，进一步提升教育服务质量。（高校工作筹建办、各科室）

　　六、服务大局，抓实抓好部门职能发挥

　　30.扩大教育招商引资。办好2019全国普通高校招生咨询会，全力推进泰安教育装备产业园建设，协助完成校服研发中心、物流基地建设等项目，完成市教育局2019年市政府招商引资考核任务。（计财科、考试中心）

　　31.做好教育系统文明城市创建工作。加强对泰城“四区”、市直学校创城工作的管理指导，完成档案整理提报和实地查看项目的提升工作，以创城推进德育工作提升，促学校文化建设提升，促学校管理水平提升。（创城办）

　　32.弘扬“泰山文化”和新时代泰山“挑山工”精神。办好中华泰山诗文大会。编写泰山文化地方教材，举办新时代泰山“挑山工”精神研讨会，积极推进泰山文化进校园。做好“国山、国学、国医”新“三国演义”文章，打造国内一流的“泰山研学”基地。（基础教研室、基教科）

　　七、提高效率，抓实抓好服务保障工作

　　33.提高教育经费保障水平。落实完善城乡义务教育经费保障机制改革各项政策；加强督导调度，落实普通高中生均公用经费拨款标准，建立生均公用经费正常增长机制；落实职业教育经费投入，加快建立现代职业教育体系；落实教育投入法定增长，努力提高教育经费保障水平。（计财科）

　　34.提高校长和教师专业化水平。落实《泰安市中小学校长教师培训规划（2016—2020年）》，完善培训制度，创新培训模式，增强培训针对性和实效性。继续开展教师常规培训，校长任职资格培训、专题培训、跟岗培训，拓展高端培训。做好教师市级集中培训，落实好省“ ，完善教育信息化基础设施建设，加强信息化应用培训，加快智慧教育云平台建设与应用，促进信息技术和教育教学的融合创新。建立完善网络漏洞防护与修补体系，保障网络安全。（条装办）

　　38.做好语言文字工作。全面开展计算机辅助普通话水平测试，组织第22届全国推广普通话宣传周活动。完成对肥城市、宁阳县、东平县的普通话基本普及验收。推进全市各级各类学校语言文字规范化达标建设。传承弘扬中华优秀传统文化，组织参加“中国诗词大会”省赛区选拔活动（师训科）

　　39.做好考试招生工作。健全完善体制机制，升级考试装备，提高技防水平，完成全市标准化考点升级改造任务。抓好试题保密、考风考纪、涉考师生安全、考务管理工作，做好全年各项考试工作，实现平安考试工作目标，做好空军招飞、高中段职业类院校招生录取工作。（考试中心）

　　40.全面推进依法行政和依法治教。做好政府信息公开和资源库建设，完善重大决策咨询制度，依法做好重大决策和规范性文件合法性审查，做好教育立法调研、规范性文件“三统一”和备案工作。落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度。做好法治宣传教育和教育普法工作，组织开展学生“学宪法讲宪法”系列活动。（办公室、各科室）

　　41.全面提升教育服务水平。深化学校共青团、少先队改革，做好离退休老干部、群团、信访、计划生育、教育产业、勤工俭学、机关后勤、国有资产管理、节能减排等方面的工作，深入开展各类志愿服务和教育公益活动。（各科室）

　　42.维护教育系统安全稳定。健全完善“安如泰山”学校安全防控和双重预防体系建设，持续推进“平安校园”创建工作，强化校园“三防”建设，做好反暴恐防范工作，做好校车安全监督管理工作。落实安全教育、预案制定和应急演练，强化风险排查管控和隐患整改。推进校园安全信息管理平台建设，全面提升校园安全防控能力和水平。深入推进教育系统扫黑除恶专项斗争，做好校园欺凌防治工作。（安监科）

　　43.加强教育舆情和宣传工作。完善“谁主管、谁负责、谁引导”工作责任制，做好教育舆情回应和政策解读工作。围绕庆祝新中国成立70周年，策划举办系列主题教育活动，加大典型培树和经验推广力度。强化宣传阵地建设，探索构建网站、微博、微信、教育电视台及各类新闻媒体的融合矩阵，为教育事业改革发展营造良好舆论氛围。（办公室、教育电视台，各科室）