国务院国资委明确国有资产监管职能转变工作体系

　　中新社北京11月27日电 (记者周锐)为加快实现从管企业向管资本转变，形成以管资本为主的国有资产监管体制，中国国务院国资委日前发布了《关于以管资本为主加快国有资产监管职能转变的实施意见》。

资料图：集装箱码头。中新社记者 泱波 摄

　　国务院国资委副主任翁杰明27日在京介绍说，该《实施意见》紧紧围绕“管资本”这条主线，从总体要求、重点措施、主要路径、支撑保障四个维度，构建以管资本为主加快国有资产监管职能转变的工作体系。

　　他表示，《实施意见》实现了四个转向，确保转变精准到位：

　　——转变监管理念，从对企业的直接管理转向更加强调基于出资关系的监管，确保该管的科学管理、决不缺位，不该管的依法放权、决不越位；

　　——调整监管重点，从关注企业个体发展转向更加注重国有资本整体功能，更多着眼于国有资本整体功能和效率，加强系统谋划和整体调控；

　　——改进监管方式，从习惯于行政化管理转向更多运用市场化法治化手段，更加注重以产权为基础、以资本为纽带，通过法人治理结构履行出资人职责；

　　——优化监管导向，从关注规模速度转向更加注重提升质量效益，按照高质量发展的要求，引导企业加快转变发展方式，不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。