摘要

  江西是全国著名的革命老区,为中国革命作出了巨大牺牲和重要贡献。井冈山是中国革命的摇篮,过去集革命老区、偏僻山区、贫困地区于一体,经济社会发展相对滞后。习近平总书记十分关心江西革命老区发展,2016年春节前夕亲临江西视察指导,第一站就到井冈山看望慰问老区干部群众,深情嘱托“井冈山要在脱贫攻坚中作示范、带好头”,并要求江西在脱贫攻坚上领跑。2019年5月习近平总书记再次亲临江西视察指导,告诫我们要...

  江西是全国著名的革命老区,为中国革命作出了巨大牺牲和重要贡献。井冈山是中国革命的摇篮,过去集革命老区、偏僻山区、贫困地区于一体,经济社会发展相对滞后。习近平总书记十分关心江西革命老区发展,2016年春节前夕亲临江西视察指导,第一站就到井冈山看望慰问老区干部群众,深情嘱托“井冈山要在脱贫攻坚中作示范、带好头”,并要求江西在脱贫攻坚上领跑。2019年5月习近平总书记再次亲临江西视察指导,告诫我们要特别注意脱贫后的返贫问题,“实现已脱贫人口的稳定脱贫,减少和防止贫困人口返贫”,要求我们“在加快革命老区高质量发展上作示范”。

  茨坪是井冈山革命斗争时期的中心,红四军机关和湘赣边界特委等党政军的机关都曾在茨坪办公。如今,茨坪是井冈山革命遗址最为集中的地方,是井冈山风景名胜区的中心景区,山清水秀是她美丽的容貌。井冈山市供图

  为贯彻落实习近平总书记视察江西重要讲话精神,江西省委提出井冈山要在巩固提升脱贫攻坚成效上下功夫,为革命老区高质量发展探索经验、作出示范。井冈山是我到江西工作后一直联系的脱贫攻坚点。我们牢记总书记的教导,深入井冈山蹲点调研,主要是进一步了解脱贫摘帽后群众生产生活情况,查找阻碍巩固提升脱贫成效、制约高质量发展的主要因素和深层次原因,研究解决问题的思路办法,推动井冈山走出一条革命老区高质量发展的新路子。

  继续在致富路上奋力奔跑

  井冈山位于湘赣边界罗霄山脉中段,国土面积1297.5平方公里,人口17.1万。过去的井冈山是国家级贫困县,2013年初贫困人口2.35万人,贫困发生率达21%,是全国平均水平的2倍。经过脱贫攻坚奋战,2016年贫困发生率下降到1.6%,2017年2月在全国率先实现脱贫摘帽。井冈山脱贫摘帽后工作不松劲,2018年贫困发生率进一步降到0.25%,脱贫攻坚战取得决定性胜利。

  调研中,我们走访了7个乡镇、8个村、12户脱贫户和3户贫困户,召开专题座谈会,对巩固提升脱贫攻坚成果、推动革命老区高质量发展,有了更深入的了解。

  从调研情况看,近年来,井冈山坚持以打好脱贫攻坚战为统领,推动各项事业全面发展,群众生产生活大为改善,老区人民焕发出昂扬向上的精气神。现在,井冈山每个乡镇都有一个产业示范基地,每个村都有一个产业合作社,每个贫困户都有一个增收项目,25户以上的自然村全部通水泥路、通自来水,行政村电网改造、通信网络、垃圾处理实现全覆盖,生态环境质量持续提升,城乡面貌更加靓丽,群众生活水平节节攀升。村民们说,“糍粑越打越黏,生活越过越甜”,纷纷在家中贴上“世代感党恩,永远跟党走”等对联,由衷表达感恩之情。

  掌握这些情况之后,我们得出一个基本判断,那就是随着扶贫产业的快速发展、保障扶贫政策的深度覆盖,井冈山脱贫质量稳步提高,大面积、规模性返贫的可能性不大,仅剩的120户303名贫困人口通过兜底保障等方式今年底前将脱贫。但是,局部或个体返贫的风险依然存在。一是因病致贫。乡村干部反映,约40%的贫困户是因病致贫。这次走访的脱贫户有9户曾因家人患病致贫,3户贫困户目前都有家人或病或残。二是因田瘠致贫。井冈山大部分耕地在山间,多为冷僵田,水稻一年只产一季,亩产800斤左右,通过农业种养实现长期稳定脱贫有困难。三是因灾致贫。井冈山山大沟深,地质灾害频发。这次调研正赶上强降雨,部分地区受灾,一些山地、道路发生塌方。针对这三种风险,进一步把健康扶贫做得更扎实、加大中低产农田改造力度、提高自然灾害防御能力是关键。

  除了因病、因田瘠、因灾,社会因素对致贫返贫的影响也不容忽视。走访的坳里乡桥边村、长坪乡中烟村等几个村,都存在不少三四十岁未结婚的“光棍”,桥边村30岁以上的“光棍”有22人,占全村男性人口的3.4%。这个群体对脱贫没有内生动力。社会风俗方面,结婚彩礼一般三四万元,有的甚至七八万元,农户每年日常人情往来支出少则2000元、多则5000元,给农户带来较大负担。可见,防止返贫既要从经济方面着力,还要把社会、文化等因素考虑进去。要有效破解农村“光棍”问题,让他们既“脱贫”又“脱单”,树起生活目标。还要积极推进移风易俗,逐步解决婚丧喜庆、人情往来负担重等问题。

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