【壮丽70年 奋斗新时代·共和国发展成就巡礼】70年 走向更高质量更充分的就业

　　新中国成立70年来，神州大地上史诗般的变化，透过就业这一“晴雨表”可窥一二。

　　就业规模显著扩大，全国就业人数从1949年的1.8亿多人，增加到2018年的7.7亿多人，增幅达到329.1%；就业结构不断优化，一、二、三产从业人员占比从1952年的83.5%、7.4%和9.1%，转变为2018年的26.1%、27.6%和46.3%，第三产业成为吸纳就业最大产业……

　　70年斗转星移，我国就业制度、促进就业政策、公共就业服务都发生了沧桑巨变。

　　就业制度：从统包统配走向市场就业

　　1993年2月5日，农历春节刚过，20岁的温如明便跟随姐夫来到广东佛山，进入姐夫打工的顺德开关厂打工。

　　当时，从江西赣州老家到佛山，温如明坐了近20个小时的客车，车票110元。

　　进厂后，温如明干的是钣金电焊工，只有初中文凭的他由班组长带着，拿焊条边学边干。他一个月便学会了钣金电焊，还学会了看图纸。第一个月，温如明拿到2000多元工钱。他还是第一次见到这么多钱，激动之余他把钱全部寄回了老家。

　　温如明的务工生涯，得益于我国就业制度的跨越式发展。就在温如明来到佛山的1993年，《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决议》通过，明确提出建立社会主义市场经济体制，培育和发展劳动力市场。

　　新中国成立初期至1978年前，我国统一计划、招收、调配的就业制度解决了旧社会遗留的400万失业人员的就业问题。

　　人社部有关负责人说，在大规模开展经济建设中，国家统一招收、调配和管理劳动力，适应国民经济恢复和发展需要。而在改革开放后，用工制度改革不断突破，市场机制在劳动力资源配置中的决定性作用愈加凸显。