摘要

  河南,过去以农业大省形象示人。因农业在社会发展中占比较大,长期以来,河南省因城镇化水平过低、发展质量不高、区域发展不平衡等因素多被诟病。2014年年初,河南常住人口的城镇化率仅为44%,落后全国水平近10个百分点。  如今,这个传统农业大省的情况发生了变化:截至2018年,河南省城镇常住人口达4967万人,城镇化率51 71%,城镇化率增幅位居全国第一,完成了从乡村型社会到城市型社会的历史性转...

  河南,过去以农业大省形象示人。因农业在社会发展中占比较大,长期以来,河南省因城镇化水平过低、发展质量不高、区域发展不平衡等因素多被诟病。2014年年初,河南常住人口的城镇化率仅为44%,落后全国水平近10个百分点。

  如今,这个传统农业大省的情况发生了变化:截至2018年,河南省城镇常住人口达4967万人,城镇化率51.71%,城镇化率增幅位居全国第一,完成了从乡村型社会到城市型社会的历史性转变。

  以城乡区域协调性发展、百城建设提质、产城融合、中原城市群建设等为突破口,一场深刻的新型城镇化变革正在中原大地上演。

  农民变市民,真正实现城乡统筹

  “以前总觉得自己是外来户,跟城市人有距离,现在不一样了,有种落地扎根了的踏实。”来自河南新乡市农村的王广辉在郑州一工厂内工作已有6年。今年王广辉准备在郑州买房,结束长期住工厂宿舍的生活。

  渴望定居城市,是很多像王广辉一样在郑务工人员的梦想。

  新型城镇化的核心是人的城镇化。近年来,河南省围绕让转移人口“进得来、留得住、过得好”,促进有能力在城镇就业和生活的常住人口有序实现市民化,使无数农民成为新型城镇化发展红利的分享者。

  河南不仅要让进城农民完成身份的转变,更要实现他们生活质量的提高,让他们成为真正意义上的市民。这需要拿出一套高质量的“农民进城”方案。

  河南以“三个一批人”为重点,促进农业转移人口市民化,让农民“进得来”;强化“一基本两牵动三保障”,实行城乡统一的户口登记制度,让农民“留得住”;推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖,使进城农民能够融入城市,让农民“过得好”。

  在一系列政策措施的推动下,河南城镇化率一步一个台阶稳步提升:2016年城镇化率在全国的位次上升2位,由第27位上升到第25位;2017年全省常住人口城镇化率突破50%,达到50.16%,实现了河南由农业人口大省向新型城镇化人口大省的华丽转身;2018年城镇化率增幅则跃居全国第一。

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