上海优化政务服务帮群众解难题——“有求必应 无事不扰”

　　3.27万亿元人民币！按常住人口计算，上海去年人均GDP已超过2万美元，达到上中等发达国家水平。尽管如此，上海市委和市政府态度明确：营商环境没有最好，只有更好；“滚石上山，一松就退”，必须对标国际最高水平，锲而不舍、驰而不息地抓下去。

　　为此，上海推出包括“一网通办”在内的一系列举措，并提出，把眼睛亮、反应快、手脚勤的“店小二”精神融入政务服务中，干部要甘当为企业、群众服务的“店小二”，做到企业、群众“有求必应，无事不扰”。

　　现场审批 群众满意

　　提速增效有妙招

　　“昨天上午还在筹备，下午就拿到营业执照了，真快！”在宝山城市工业园区，广川科技有限公司经营企划课负责人五十岚告诉记者。

　　为赶在清明节前完成注册，4月3日上午，公司完成筹备事宜，中午把所需文件签好字盖好章，下午直接快递到园区帮办处，工作人员潘敏收到后马上开车将材料送到宝山区行政服务中心。

　　广川科技高管中5名董事及1名监事大部分为日籍人士，不在中国境内，无法在提出设立申请时提供身份证原件。于是，宝山区市场监管局采用微信视频与拍照相结合的方式予以变通审核。

　　由于网上已经预审通过，中心工作人员发现没有其他缺失材料，于是现场收件、现场审批，仅40分钟，营业执照制作完毕，并于下午4点前送到广川科技。

　　“不能耽误！像这样的高科技企业，如果多耽误一天，错过市场机会，损失会非常大，我们忙一点是应该的。”市场监管局后台审核经办人郭宏宸告诉记者。

　　“容缺受理”是宝山区行政服务中心的一大特色。这项制度是在依法依规的前提下对申请材料中的一些次要材料，通过变通审核、第三方辅助证明、信息互联互通等方式，容许申请人次要申请材料有欠缺，先予受理并进行审查。“容缺受理”不是允许缺失，而是“暂时性容忍”办理。中心副主任陈亚萍介绍说，“提速增效、群众满意，这才是核心。”