【求是之声】党刊精选：“减负”不能减“担当”

　　中共中央办公厅印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，提出将2019年作为“基层减负年”，赢得广泛点赞。

　　一直以来，形式主义顽疾困扰着不少基层干部，让人苦不堪言。力戒形式主义，为基层减负，关键是标本兼治，既解决突出问题，又深挖源头，让基层干部切实从文山会海、迎评迎检、材料报表中解脱出来，轻装上阵干实事。

　　我们常说：“上面千条线，下面一根针。”基层是政策实施的主阵地、工作落实的最末端，人少事多、权小0责大。开会、报报表、报材料虽然都是推进工作的方式方法，但如果不加节制或者把工作方式当作工作目的，广大基层干部势必会陷入文山会海，甚至会以形式主义来应付形式主义和官僚主义。因此，为基层干部减压减负，营造全社会关心关爱基层干部的浓厚氛围，确保广大基层干部放下包袱、轻装上阵，显得尤为重要、刻不容缓。各级各部门务必高度重视，狠抓落实、彻底纠治。

　　当然，为基层“减负”，并非放松甚至放纵基层工作人员。进一步改进工作作风，坚决克服形式主义、官僚主义，更好、更充分地激发基层工作人员干事创业的热情、担当作为的能力，才是《通知》真正的目的。笔者认为，为基层松绑减负，其实是对基层工作提出了更高的要求——“减负”不能减“担当”。

　　“减负”不能减“担当”，一方面要“提质”。“减负”减的不是工作标准，减的不是工作作风。“减负”是为了让基层干部更好地工作，“提质”是为了让工作更好地服务群众，“减负”和“提质”要“两手抓”、“两手硬”。因此，为基层“减负”，各地应倡导干部沉到群众中去主动开展工作，积极为基层决策谋划，广泛听取意见，合理设置考评办法，多为基层解难题，让基层办事更有效率，基层干部做事更有干劲，发挥好“最后一公里”服务职能。

　　“减负”不能减“担当”，另一方面要“增能”。“减负”减的不是工作能力、工作水平，而是减除一些不必要的检查考核和不合理的一票否决。基层干部打破了形式主义的桎梏，才能腾出时间、腾出拳脚集中火力做好本职工作，提升服务能力和水平，不断创新工作方法。因此，广大基层干部要善于利用“减负”腾出来的时间，思考如何提升工作能力、提高工作效能，将已释放的活力合理运用到自我提升和工作效能提升上去，在实践中提升自己，成就事业。

　　卸下压力才能轻装前行，减轻负担才能激发活力。“减负”之后，广大基层干部告别了“被动式”应对和“应急式”突击的疲态，同时要对慢作为、不作为、乱作为的不良风气说“不”，让主动实干和担当成为常态，这才是“减负”的意义所在。

　　原载山东省委《支部生活》2019年第5期

　   《求是》2019/14