辽宁省教育厅召开全省推进义务教育“减负提质”暨集团化办学模式改革现场会

10月18日至19日，辽宁省教育厅召开推进义务教育“减负提质”暨集团化办学模式改革现场会。辽宁省委教育工委副书记、省教育厅党组书记、厅长冯守权出席会议并讲话。省教育厅副厅长陈金玉主持会议。

　　10月18日至19日，辽宁省教育厅召开推进义务教育“减负提质”暨集团化办学模式改革现场会。辽宁省委教育工委副书记、省教育厅党组书记、厅长冯守权出席会议并讲话。省教育厅副厅长陈金玉主持会议。

　　本次会议以推进集团化办学等多种办学模式改革为重点，对进一步推进办学模式改革，促进城乡义务教育一体化发展，提高义务教育管理水平和学校办学质量做出具体部署。

　　一是持续巩固基本均衡成果。会议指出，今年9月20日，经过全省共同努力，我省110个县（市、区）全部通过县域义务教育基本均衡发展国家评估认定。巩固基本均衡成果，推进义务教育优质均衡发展成为我省当前和未来一个时期各级政府、教育行政部门、教育督导部门的一项重要任务。会议要求各地采取切实可行措施，软件硬件两手抓，“一县一案”，统筹合理均衡配置资源，全面提高义务教育质量，推进优质均衡发展工作。

　　二是推广沈阳等地集团化办学的成功做法。会议指出，促进教育公平、提高教育质量是义务教育工作重点，义务教育均衡发展是促进教育公平的重要举措，推进办学模式改革是推进义务教育均衡发展的有效手段。2018年，省教育厅出台文件，推行学区制管理，集团化办学、委托管理、教育联盟、对口帮扶等多种办学模式改革。会议要求，各地要借鉴并推广沈阳等地的成功做法，充分发挥优质教育资源的带动辐射作用，大力推行集团化办学，即以一所优质学校为龙头，通过吸收合并多所新建学校、薄弱学校或农村学校组建教育集团，或一所优质学校开办一所或几所分校，构建“一个法人、一套班子、统一管理、资源共享”的紧密型运行机制。同时，在充分尊重集团分校办学自主权、遵从学校个性发展的前提下，通过实施集团教师互通交流机制、名教师培养工程、校园文化共建、创新集团办学激励机制、教育教学质量提升责任制以及加大政策扶持力度等推进措施，努力构建集团学校“理念共识、资源共享、优势互补、品牌共创”，实现优质教育资源的拓展和增值，从而提升区域内义务教育学校教育质量和办学水平，有效缩小城乡、校际差距。

　　三是加强和改进教学管理，全面提高课堂教学质量。坚持“五育”并举，促进学生全面发展，提高教育质量，在课程改革上发力，在加强教学管理、提高课堂教学质量上下功夫。会议强调，要完善教学视导制度，加强教育行政对教学工作一体化的领导；要加强教研队伍建设，强化教研工作职能发挥，充分发挥教育科研部门在促进教育内涵发展，提升管理水平，提高教育质量等方面的理论研究和指导作用。

　　四是严格规范中小学办学行为和教师教学行为。会议强调，全省各级教育行政部门要认真贯彻落实《中共中央 国务院关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》，严格执行义务教育学校免试就近入学政策，民办义务教育学校招生纳入审批地统一管理，与公办学校同步招生，从2020年开始对报名人数超过招生计划的民办学校，一律实行电脑随机录取。认真落实省教育厅规范中小学在职教师补课行为“八不准”，坚决查处中小学在职教师违规有偿补课行为，坚决整治中小学校不遵守教学计划、“非零起点教学”等行为。全面开展中小学课后服务工作，坚持公益普惠自愿原则，公开服务方式、服务内容、安全措施等事项，接受学生、家长和社会监督。

　　沈阳市教育局、和平区政府、沈阳市铁路第五小学、沈阳市第七中学等单位作了经验交流，省教育厅有关处室负责同志、各市教育局局长、主管业务的副局长和中小学校长代表等参加会议。