入学机会公平是纾解择校热第一步

近日，为完善义务教育免试就近入学政策，全国各地出台了具体落实方案，其中，“划片、免费、免试、就近”成为关键词。

　　近日，为完善义务教育免试就近入学政策，全国各地出台了具体落实方案，其中，“划片、免费、免试、就近”成为关键词。

　　在北京，为治理学区房乱象，在实施免试就近入学政策的基础上，还采用了单校划片和多校划片相结合、限制每房对应的学位使用期限和使用次数等策略。

　　有人认为，该政策规范了入学，体现了教育公平;也有人认为，在教育资源极其不均衡的现实面前，政府不去缩小学校之间的差距，而采用强制手段规定就近入学，限制了百姓择校，本身就有违教育公平。

　　我们暂且不论这些争议谁是谁非，但至少可以看出这一政策实乃在义务教育资源还不均衡的情况下，采取的治标之策。其长远意义，在于它倒逼政府找准了教育的“病根”，为办好每所学校，为每个学生都能在家门口上好的学校，从而最终实现教育的入学机会公平，迈出了重要的第一步。

　　大家肯定不会忘记，新闻时时爆出的天价过道学区房，令人兴叹：如何才能让孩子上好学?作为家长，都希望孩子能上好学校。但好学校毕竟有限，暂时满足不了人民群众日益增长的接受优质教育的需求。

　　现在就近入学虽然仍存在一些问题，如以房定校，让家庭经济条件并不富裕的孩子上学受到了“锁区”和“锁校”的限制，但比起用金钱来获取优质教育的入学机会，现在的政策还是更加公平。一是划片免费入学，大大减少了不正常择校现象，并使与择校有关的乱收费得到了根治。二是免试入学，不仅杜绝了入学的各种“猫儿腻”，而且还有效打击了培训机构和学校变相抢夺生源的行为，解放了孩童，治理了教育环境。三是就近入学，方便了家庭，节约了资源和上学成本，缓解了交通拥堵。

　　当然，任何政策都不是万能的，但满足大多数人的利益是制定政策的出发点。义务教育入学政策即是这样的政策。虽然它现在还不尽如人意，需要在实践中通过不断探索完善，但它带来的深远影响却是显而易见的，那就是通过这样的一个政策，让政府从长远着想，办好百姓家门口的每一所学校。

　　对公平教育的诉求，无非就是希望能平等享有优质教育资源。择校问题，根子还是教育资源配置不合理、不均衡。要让广大家长和学生自觉自愿就近入学，必须靠地方政府出大力、使狠招，落实教育责任，尽最大努力促进区域内教育均衡发展，办好每一所学校。否则，以现有的就近入学政策，政府不从病根下药，一味见招拆招，难免会陷入被动局面。

　　推进义务教育均衡，大到国家层面大小文件的出台，如《关于深入推进义务教育均衡发展的意见》《县域义务教育均衡发展督导评估暂行办法》等，小到全国各地市县一级扩大优质教育资源的做法和经验，如制定中小学办学条件标准，改造薄弱学校、推进城乡教育一体化发展，开展名校办分校、教师特派、校长教师定期交流轮岗、优质管理输出、学校托管等试点，无不是为了达到这一目标。

　　但是，仅有这些文件、政策和试点还远远不够，重要的是需要在相当长一段时期内严格落实现有政策，通过各种措施缩小区域学校差异，加大薄弱校和普通校的投入，做好义务教育均衡目标评估和责任追究，完善相关激励保障机制，建立第三方机构对教育资源配置的监督机制，提高民众对政策制定和实施评估的参与度，把教育均衡化持续推向深入。