山东：关于印发淄博市教育局2017年工作要点的通知

关于印发淄博市教育局2017年工作要点的通知

淄教发〔2017〕1号

各区县教育(教体)局，高新区、文昌湖区地事局，局直属各单位，局属各学校：

　　现将《淄博市教育局2017年工作要点》印发，请认真落实。

淄博市教育局

2017年2月4日

淄博市教育局2017年工作要点

　　2017年全市教育工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，全面贯彻党的教育方针，按照市委“一个定位、三个着力”和“十个新突破”总体要求，紧紧围绕率先实现教育现代化这一目标，以立德树人为根本任务，以均衡公平为基本要求，以改革创新为根本动力，以队伍建设为核心抓手，以依法治教为可靠保障，以党的建设为坚强保证，着力提升教育质量，提升学校发展活力，提升教育治理能力，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

　　一、以立德树人为根本任务，着力提升教育质量

　　1.推进教育现代化建设。把教育现代化建设作为工作总抓手，以在全省率先实现教育现代化为目标，进一步完善区域教育质量评价机制，深化区县教育现代化建设达标测评。立足推进区县域义务教育高位均衡发展，强化过程管理和社会监督，持续深入推进区县教育现代化建设。做好“十三五”教育规划实施工作，分解规划提出的目标任务，加强对规划实施情况的跟踪监测。

　　2.构建“ 教育、未来教育等信息技术创新应用。积极开展中小学信息技术创新与实践，组织好第十七届中小学生“布谷”科技节和全市中小学信息化技术创新与实践活动，参加全国第十五届NOC大赛，力争再创佳绩。

　　7.提升教育国际交流合作工作品质。强化国际理解教育资源建设，抓好“外教乡村行”内涵提升，抓好友好学校建立、师生互派、资源共享等工作，落实我市与美国、英国、加拿大、澳大利亚等国家和地区达成的教育交流与合作协议。提升国(境)外冬夏令营工作水平，继续宽领域、多层次、高水平推进全市教育国际交流与合作。

　　二、以均衡公平为基本要求，着力促进优质发展

　　8.制定实施第三期学前教育三年行动计划。扎实推进幼儿园新建、改扩建工程，全市计划新建幼儿园13处，改扩建幼儿园39处;加快幼儿园标准化建设，全市80%以上的幼儿园达到省定办园条件标准;市级示范及以上幼儿园达到总数的55%以上。落实《3-6岁儿童学习与发展指南》，修订居住区配套幼儿园规划建设管理使用办法。

　　9.统筹推进城乡义务教育一体化发展。推进优质教育资源共建共享，促进城乡基本公共服务均等化。建立义务教育学校结对帮扶工作机制，做好农村留守儿童、外来务工人员随迁子女入学及教育管理服务工作。

　　10.促进普通高中多样化发展。探索适应新高考制度的普通高中管理机制，从高中招生、选课走班、高考备考等各方面对接新高考要求。完善高中学校教育质量评价办法，启动普通高中优质特色建设达标考核。深化高中学校办学模式和办学体制机制改革，完善普职融合、内外联合和高校联合育人模式，促进普通高中多样化发展。

　　11.完善特殊教育服务体系。启动实施第二期特殊教育提升计划，大力发展残疾儿童学前教育，加快发展以职业教育为主的残疾人高中阶段教育。进一步推进实施全纳教育，为重度残疾儿童送教上门服务;指导20个单位开展残疾儿童随园保教试点工作，促进融合教育;深入探索康教结合、医教结合教学模式，实施早期干预和个别化指导。

　　12.促进职业教育创新发展。加强中职学校示范性、规范化建设，推进3所省级中职示范校立项学校和2所省规范化中职学校立项学校项目建设，积极申报第二批省级示范校、创建省级品牌专业。深化产教融合、校企合作，推进校企一体化育人。组织举办全市职业院校技能大赛、创新创业大赛、文明风采竞赛。成立全市中职教育工作诊断与改进委员会，以国家中职示范校为试点开展中职教学诊改工作。

　　13.推进民办教育和社区教育发展。根据新修订《民办教育促进法》，落实营利性、非营利性学校差异化扶持政策，研究制定民办非学历培训机构属地管理意见，强化民办学校分级管理体系建设，开展民办学校办学行为专项整治，推动优质特色民办学校建设。推进国家级、省级社区教育实验区、示范区建设，加强社区教育四级管理网络建设，举办全市第五届全民终身学习活动周。

　　三、以改革创新为根本动力，着力做好民生实事

　　14.深化基础教育综合改革。全面落实《淄博市推进基础教育综合改革方案》7个领域30项改革任务，确定新的改革试点，培植先进典型，积累改革经验，撬动全市教育创新发展。扎实推进中小学校长职级制改革，深入推进中小学教师“县管校聘”管理改革。积极稳妥推进课程教学、教育评价、办学体制、社会评议等各项改革。继续开展教育创新工作，深化创新成果的应用推广和宣传推介。

　　15.推进新区教育改革创新。落实《淄博市推进新区教育改革创新工作方案》，积极引进优质教育资源开展联合办学，会同有关部门加快制定改革配套政策，多渠道优秀教育人才，打造全新教育管理机制。按照“四位一体、组群统筹、全域融合”要求，以新区教育改革创新为引领，带动全市教育高位优质均衡发展。

　　16.深化考试招生制度改革。进一步规范学生综合素质评价，推动各区县规范建立学生电子成长档案。进一步完善“等级+分数”中考招生模式和以推荐录取、特长录取、指标分配录取为主的多元录取办法。升级中考招生管理平台，提升平台网络安全防护能力和招生工作信息化服务水平。

　　17.解决城镇中小学大班额问题。完成新建学校12所、改扩建学校18所的建设任务，增配教师982人。组织编制2018-2020年全市解决大班额问题规划，对所有涉及大班额问题的普通中小学逐校落实“一校一案”，全面完成解决中小学大班额问题的年度目标任务。

　　18.完成“全面改薄”工程。完成学校改造204所，完成总投资4.22亿元，完成校园校舍改造面积193344平方米，投入资金36322万元，完成设施设备购置资金投入6240万元，提前一年全面完成“全面改薄”目标任务。

　　19.推进教育重点项目规划建设。淄博实验中学、淄博一中、淄博四中扩建项目和淄博实验幼儿园新园等建设项目年内完工，淄博十七中、淄博新区高中年内开工建设。积极推进3所中等职业教育重点项目建设。

　　20.落实家庭经济困难学生资助全覆盖工程。计划投入资金1.3亿元，为家庭经济困难学生免除学费、发放助学金、生源地信用助学贷款支付风险补偿金和贴息等，免除或补助建档立卡农村贫困家庭子女各阶段行政事业性收费及服务性收费代收费。扩大义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活费补助范围至30%。

　　四、以队伍建设为核心抓手，着力培养“四有教师”

　　21.建设高素质教育队伍。加强师德师风教育，完善考核、监督与奖惩相结合的师德建设长效机制，倾力打造“有理想信念，有道德情操，有扎实学识，有仁爱之心”的教师队伍。抓好“名校长工作室”“名师工作室”建设，评选第六批市级骨干教师。广泛开展“一师一优课、一课一名师”活动，组织好全市中小学教师基本功大赛，深入推进“互联网+教师专业发展”工程。推动落实中小学编制政策，实施短缺学科教师补充计划。

　　22.实施乡村教师支持计划。指导落实城区义务教育学校校长、教师交流轮岗比例不低于应交流教师总数的10%。做好名校长与省定贫困村34所小学的结对帮扶工作，继续组织名师到乡村学校送教。培训省市级贫困村骨干教师、校长300人。

　　23.做好校长教师培训工作。做好教师全员远程研修工作。举办全市教育系统高层次人才培训、淄博名校长名师建设工程人选培训、高中骨干班主任培训、新教师岗前任职培训等。加强“双师型”教师队伍建设，实施职业院校教师素质提高计划，完善“双师型”教师专业技能分级培训和考核制度。

　　五、以依法治教为可靠保障，着力提升治理能力

　　24.深入推进依法治教。提高行政权力规范化运行水平，强化重大行政决策合法性审查机制，深化行政审批和公共服务制度改革，探索建立行政执法机制、行政调解和行政申诉制度。加强规范性文件监督管理，全面推进教育领域信息公开。规范考试管理工作，加强考试诚信体系建设。坚持依法治考，确保各类教育考试平安顺利进行。

　　25.推进现代学校制度建设。全面启动中小学现代学校制度建设改革，完善学校内部治理结构。推动依法治校示范校建设，提高学校治理法治化水平。深化文明校园创建和动态管理，优化校园工作、学习、生活环境。以家委会建设示范校为抓手，切实发挥家委会在参与学校管理、教育评价和家校沟通等方面的积极作用。组织完善中小学教育满意度测评，努力办人民满意的教育。

　　26.强化计划、财务和审计管理。科学制定招生计划，协调落实各项教育投入政策，优化教育经费管理机制。进一步加强教育财务管理，推进内部审计工作的规范化和制度化，实现财务内控制度全覆盖。开展多层次财务培训，提高财务服务水平。

　　27.加强教育督导工作。落实《教育督导条例》，持续优化督导队伍结构，进一步健全督学责任区工作机制和考评激励机制，深入推进中小学校责任督学挂牌督导工作。建立完善义务教育均衡发展动态监测机制和复查制度。加强随访督导，完善专项督导，完成义务教育质量监测任务。

　　28.加强安全稳定工作。牢固树立“红线”意识和“底线”思维，落实学校安全责任制。加强平安和谐校园建设，突出抓好交通、消防、校园防伤害、校园“三防”建设等工作。利用淄博安全教育试验区平台等信息化手段，丰富安全教育内容形式，增强教育效果。积极推进校园安全条例立法和推进校车公司化运营进程。完善校园安全应急管理体系，扎实开展各项安全应急演练。加强学校食品安全管理，落实节能减排责任，建设节约型校园。落实信访维稳主体责任，做好矛盾纠纷排查调处，确保全市校园持续安全稳定。

　　六、以党的建设为坚强保证，着力落实从严治党要求

　　29.落实全面从严治党要求。深入学习贯彻党的十八届六中全会和市第十二次党代会精神。继续深化“两学一做”学习教育，落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，全面规范党组织生活，推动全面从严治党要求落实到教育系统基层。推动学习型党组织建设，创新党组织活动内容方式，把党组织工作融入教育教学各项工作，积极争创各级“时代先锋”。

　　30.加强党风廉政建设。学习贯彻《中国共产党党内监督条例》等，严格执行中央“八项规定”，持续整治“四风”问题。认真落实“两个责任”“一岗双责”和“一案双查”，突出抓好廉政教育、警示教育和述职述廉，严格执行“三重一大”议事规则。加强对重点领域、关键环节和重要岗位的监督检查，严肃查办损害群众利益的违纪违规问题。

　　31.加强政风行风建设。坚持以办事效率最高、行政成本最低、教育环境最优、人民群众最满意为目标，进一步改进工作作风，提升机关运行效能，优化全市教育环境。继续开展精神文明创建活动，巩固提升文明创建水平。落实教育对口扶贫任务，做好第一书记帮扶工作。加强教育工会、教代会建设，加强学校共青团、少先队组织建设，加强对学生社团的管理服务。

　　32.加强宣传工作。加强重点亮点工作、典型经验和先模人物宣传，全面展现教育改革发展成就，营造尊师重教浓厚氛围，提高淄博教育影响力和美誉度。提高网站和微信、微博覆盖面和影响力。健全信息宣传通报制度，强化舆情应对，凝聚宣传工作合力，为教育改革发展提供有力宣传保障和舆论支持。