关于印发《教育部基础教育二司2016年工作要点》的通知

教基二司函[2016]2号

各省、自治区、直辖市教育厅（教委），各计划单列市教育局，新疆生产建设兵团教育局：

　　现将《教育部基础教育二司2016年

　　2016年，基础教育二司要以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，按照部党组的决策部署，扎实做好“十三五”开局之年各项工作，以新的发展理念推进基础教育改革发展。坚持和加强党的领导、全面落实立德树人根本任务，牢牢把握基础教育课程、教材、教学、考试、评价改革的正确方向；科学规划、系统设计，加快普及高中阶段教育，大力发展普惠性学前教育，努力办好特殊教育。

　　一、深化课程教学改革和教材建设管理

　　1.深化课程改革。加快推进普通高中课程修订工作，组织开展可行性测试，广泛征求意见，进一步增强课程的思想性、科学性和适宜性。印发《中小学综合实践活动指导纲要》。推动京津冀地区建立课程改革协作机制。启动建立基础教育课程实施监测机制，加大课程管理和指导力度。

　　2.加强教材建设与管理。抓紧义务教育品德、语文、历史后序册次教材编写、修订和审查，全面融入社会主义核心价值观教育，加强中华优秀传统文化、革命传统教育等内容，编写法治教育专册教材。组织开展新编三科教材使用工作，做好教材宣传、解读，开展教师培训，提升育人效果。启动普通高中教材修订工作。印发《中小学教材管理办法》，抓好组织实施工作。研究制订《中小学教材管理办法实施细则》。

　　3.推进教学改革交流。组织国家基础教育教学成果奖获奖单位与中西部地区学校开展对口交流，组织东中西部地区教师共同开展教学研讨，扩大优质教育资源和教学成果覆盖面。加强中小学实验教学指导，组织开展第四届中小学实验教学说课活动，交流推广优秀案例和经验。

　　二、稳步推进考试评价改革

　　4.推进实施高中学业水平考试和综合素质评价改革。指导各地出台并落实普通高中学业水平考试和学生综合素质评价实施办法。加强普通高中课程教学管理和学生综合素质评价指导，推动科学规范实施。指导有条件、有意愿开展试点的地区进行专项改革实验，为全国全面实施改革积累经验。推动建立省际协作机制，就普通高中考试评价改革实施过程中的重点环节，加强资源协作和经验共享。

　　5.部署中考招生制度改革。印发《关于深化高中阶段学校考试招生制度改革的指导意见》，全面部署推进中考改革。指导各地推行初中学业水平考试和学生综合素质评价制度，逐步建立基于学业水平考试成绩、结合综合素质评价情况的招生录取机制，促进学生健康成长、全面发展。指导地方开展改革试点，组织开展交流培训。

　　三、大力发展普惠性学前教育

　　6.研究制订第三期学前教育三年行动计划。全面推进实施第二期学前教育三年行动计划和国家学前教育重大项目。研究出台关于实施第三期学前教育三年行动计划的意见，明确目标任务、政策措施和相关工程项目。

　　7.推进国家学前教育改革发展实验区建设。设立一批国家学前教育改革发展实验区，引导和支持地方结合本地实际，探索破解制约学前教育改革发展的突出问题，完善普惠性幼儿园发展机制，提高学前教育条件保障水平。

　　8.加强幼儿园规范管理与指导。出台新修订的《幼儿园工作规程》，加强各级各类幼儿园的规范管理。组织开展第五个全国学前教育宣传月活动，引导和支持各级教育行政部门和幼儿园开展多种形式的社会宣传，营造良好氛围。

　　四、加快普及高中阶段教育

　　9.制订实施攻坚计划。研究出台普及高中阶段教育攻坚计划，明确目标任务、政策措施和相关工程项目，加大对贫困地区的支持力度。继续配合组织实施普通高中改造计划。推动完善普通高中经费投入机制，配合有关部门指导各地制定和落实生均公用经费拨款标准。

　　10.推动普通高中多样化有特色发展。推动地方建立普通高中学生发展指导制度，支持高校与高中合作探索有效的指导模式。会同空军加强青少年航空学校建设，组织开展招生、教学、管理研讨交流。继续与中国科协合作，组织好2016年青少年高校科学营活动，深化高中高校合作育人。

　　五、努力办好特殊教育

　　11.研究制订第二期特殊教育提升计划。全面完成特殊教育提升计划( 2014-2016年)的任务目标。研究出台第二期特殊教育提升计划，明确目标任务、政策措施和相关工程项目。

　　12.进一步提高特殊教育经费保障水平。继续提高残疾学生生均公用经费标准，2016年实现生均6000元以上目标。继续实施改善特殊教育办学条件项目。提高各学段残疾学生资助水平，探索建立残疾学生高中阶段免费教育制度。

　　13.全面推进特殊教育新教材编写。按照盲、聋和培智三类特殊教育学校义务教育课程标准，全面推进新教材编写，完成起始年级语文、数学等学科教材审查。

　　六、深化中小学信息化教学应用与交流

　　14.深入开展“一师一优课、一课一名师”活动。宣传和推广2014-2015年度优课评选成果，充分发挥优课效益。总结工作经验，组织好2015-2016年度“一师一优课、一课一名师”活动，推动信息化教学常态化应用。

　　15.深入推进信息化教学应用交流。组织多方参与推荐，发现、收集、筛选和推广信息化教学应用的优秀区域和学校案例。召开2016年度基础教育信息化应用现场会，交流推广典型经验和案例。开展教学点数字教育资源更新和整合，进一步扩大优质教育资源覆盖面。