带着“三问”反思中国学前教育

“当前，学前教育领域存在去‘中国化’的问题，在经验的传播上存在重外轻内的倾向，在发展上存在重硬轻软的现象。”日前，中国民办教育协会学前教育专业委员会理事长杨志彬在2016学前教育发展大会上如此说道。

　　随着两期学前教育三年行动计划的实施，截至2015年底，我国学前三年毛入园率已达75%，入园难问题得到明显缓解。在此背景下，学前教育如何进一步提升质量，未来发展趋势是什么，这些问题成为由中国教育学会学前教育专业委员会、中国民办教育协会学前教育专业委员会等单位主办的本次大会讨论的热点。

　　 一问：学前教育发展趋同还是趋异

　　“在数十亿年前，有两个类人猿，分别带领他们的家庭，一个走向东方，一个走向西方，他们从自身的经历中发现、总结和形成了两种不同的教育文化价值观。”教育部教育发展研究中心战略研究室主任高书国，用这一风趣的表述，形容东西方教育文化的形成。然而，他认为一个很有意思的现象是，在世界教育融合趋势下，由“虎妈”“猫爸”引发的对东西方教育模式的大讨论可以发现，世界各国正在寻找共同的教育目标，“西方国家教育在向左转”。

　　高书国援引了[法]妮科尔·涅索托(Nicole Gnesotto)的一段话：进入21世纪，全球化正在由西方国家向东方国家、发达国家向发展中国家单向的“全球化”，演变成为东西方国家之间的双向全球化。中国哲学讲求“合而不同”。“本土的、现代的东西正在与全球的、西方的并肩发展。”“实际上，全球化的真正结果是本土性和现代性的融合之花。”

　　“我们不得不提出这个问题，在全球化过程中，我国学前教育的发展在全世界范围内到底是趋同还是趋向不同的发展?”中国教育学会学前教育专业委员会理事长、华东师范大学教授朱家雄说，“当下，文化认同是教育最重要的问题。在崛起中的中国背景下，如何为培养未来认同中国文化、中国社会运行方式、中国政体的现代创新型人才打下基础，是当今我国学前教育发展面临的一个主要问题。”

　　在朱家雄看来，新颁布的《幼儿园工作规程》，把原来的表述“对幼儿实施体、智、德、美诸方面全面发展的教育”，改为“实施德、智、体、美等方面全面发展的教育”，体现了对“德育为先，立德树人”这一教育根本任务的强调。“幼儿教育要培养孩子做人、做中国人、做现代中国人，必须重视中华优秀传统文化的传承。”

　　 二问：忽视质量的免费公平吗

　　今年3月，我国发布了《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，其中提到，“鼓励普惠性幼儿园发展，加强农村普惠性学前教育”。而在今年的《政府工作报告》中提到，“支持普惠性幼儿园发展”。

　　“‘鼓励’是倡导性的，而‘支持’不仅包含‘鼓励’，还包括‘参与’和‘作为’，政府不仅应当有政策安排，还要有资金支持。”北京师范大学教授刘焱表示，由倡导性的“鼓励”到确定性的“支持”，表达了中央目前对发展普惠性幼儿园的态度、力度和立场，也是给地方推动相关工作的强烈信号和明确要求。

　　刘焱介绍了2014年一项对东、中、西部样本城区不同类型幼儿园占比的调查，结果显示：东部地区形成的是以公办园(39.32%)和公办性质幼儿园(29.56%)为主体、普惠性民办园(19.57%)为补充的资源配置格局;中部地区形成的是以普惠性民办园为主体(66.67%)、公办园(11.83%)和公办性质幼儿园(12.9%)为补充的资源配置格局;而西部地区普惠性学前教育资源占比较低，非普惠性民办园比例高达54.03%。

　　“普惠性和均等化程度不高，是普惠性幼儿园当前发展中存在的问题。”刘焱说，当前我国学前教育公共服务体系格局的特点是，以民办园为主，公办园占比仍然较低，覆盖幼儿面过小，“公办民办并举”格局尚未形成。而且，区域差异和城乡差异非常明显，办园质量参差不齐，家长分担比例在园际间差距较大。

　　在这种情况下，普惠性幼儿园的发展方向是“扩面、提质、促进均等化”。同样是普惠性幼儿园，现在公办民办差距太大。“有些地区提出实施学前三年免费教育，我觉得在现在的情况下不太妥当。因为孩子享有的服务质量完全不同，免费看起来均等，其实背后隐藏着不公平。”刘焱认为，学前教育要免费，前提应该是质量要均等。

　　 三问：“ 教育有几种模式，一种叫互联网+A，一种叫互联网+B，还有一种叫互联网+A、B。“互联网+A、B这个模式比较有益，线上线下沟通，创造一个比较大的高品质平台，又可以非常容易地得到。但这个模式在哪里?”朱家雄说，对学前教育来说，这个模式给教育创新带来了非常好的机遇，“我们能否抓住这个机遇?”

　　“如何进一步挖掘互联网对教育的支持潜力，是我们今后努力的方向。”会议承办方特蕾新教育集团董事长郭小娜认为，幼教机构完全可以借助互联网技术实现灵活多变的线上教学、特色化课程、个性化服务等，以满足家长对优质学前教育日益增长的需求。同时，幼儿园也可以通过“互联网+”，在师资队伍、课程教学、品牌和经营等方面，得到强化与提升。