报告显示：特殊教育专任教师的比重增加缓慢

“我国特殊教育教师队伍师资数量逐步增长。性别结构失衡，女性化趋势显著。专任教师的比重增加缓慢，特殊教育体系内部发展不平衡。智障教育的教师配置落后于听障 视障教育。特殊教育学校师资与随班就读师资发展的不平衡。

　　特殊教育师资质量稳步提高

　　王雁教授是我国改革开放以后培养起来的特殊教育专家，对我国特殊教育及特殊教育教师队伍有较深的了解。2011年在国家社科基金资助下曾出版《中国特殊教育教师培养研究》，而《中国特殊教育教师发展报告2014》则是王雁教授对特殊教育教师问题研究的继续和深化。

　　报告显示，我国特殊教育师资质量稳步提高。专任教师学历不断提升，专科以上学历的教师占比逐年增加;职称结构的不断改善，中级以上职称的比重增大;受特殊教育专业培训教师的比例逐年增长。教师教育质量明显提升。职前培养体系逐步完善，教师培养改革不断深化。举办特殊教育教师教育本科院校50所，专科院校15所。培养模式趋于多样。培养过程突出专业性和复合型。培训体系逐步走向规范，培训质量逐步提升。

　　报告表明，我国特殊教育教师管理制度不断完善。教师配置日趋合理，教师管理体制机制不断完善;出台特殊教育教师专业标准，实行特殊教育教师专业证书制度势在必行;政策推动教师待遇提高;教师评聘想特殊教育教师倾斜，教师考核评价制度逐渐建立。

　　专任教师仍然缺乏

　　“以北京为例，特教老师的来源主要是特教学院，但是北师大的招生门槛比较高，每年培养的60多个学生，有几个能到基层特殊学校?没有特教老师，什么都别谈，我们呼吁首师大应该有特殊教育学院，培养师资。” 北京市东城区特殊教育学校校长周晔说。

　　师资是专家们在座谈中，不断提及的一个问题。“随班就读已经成为半数以上特殊儿童就学的主要方式，普通学校教师仅掌握普通教育只是技能并无法满足随班就读儿童的特殊需要，因此，普通师范生培养中融入一定的特殊教育知识技能，将是帮助普通教师有效应对班级中的特殊儿童的重要途径。”王雁说。

　　中国残疾人联合会教就部副主任李东梅说，一些特教学校，房子盖起来了，没有老师，有了老师没有专任教师。“在特殊教育学校就读的多是一些中重度残疾儿童，需要懂康复、懂心理还能懂教育的复合人才。”李冬梅说，以往特殊教育学校的教师都是专注于盲、聋、智障等领域的老师，但是现在更多的特殊教育学校，特别是到了高中，需要一些学科老师，比如语文、数学等，这就需要会特殊教育技能的学科老师。李冬梅也希望能在普通师范生培养中，融入特殊教育培养。李冬梅建议加强特教师资的职前职后培训。

　　王雁建议加强复合型特殊教育教师的培养，应兼具特殊教育能力、学科教育教学能力、康复能力、普通教育能力等多领域知识和技能。

　　周晔认为，可以采用医教结合的方式，与医院合作，请医院的康复师、理疗师参与到特殊教育学校的教育工作中来，促进特殊教育科学发展。

　　特殊人群教育需要优先满足

　　“全国特殊教育教师的工资待遇不断提高(工资总额、平均工资)，但工资支出总额占特殊教育学校经费支出总额和事业性经费支出总额的比例不断下降。”王雁说。

　　对于这种现象，周晔建议，国家拨款不要全部用在设施建设上，也应该考虑用于教师身上。周晔在有个地方见过200个特殊教育学生，建了11栋楼。“这是成本的浪费和资金浪费。”周晔说，我们希望国家能对特教教师投入倾斜，让更多优秀人才成为特教教师。

　　“特殊教育的供给和质量对国家的教育体系至关重要，特殊教育是义务教育质量提升的最后一公里。在国家战略部署中，应该优先考虑。” 北京师范大学教育学部部长石中英说，现在是特殊教育发展的黄金时机，在未来会有更多特殊教育儿童接受高等教育，需要我们注重教师供给和教师质量提升。特殊人群教育需要保障并优先满足。