义务教育全面实施划片入学

《国家中长期教育改革和发展规划纲要》实施以来，小学减负成效显著，但择校热等“顽疾”依然存在。昨天，教育部召开新闻发布会，有关负责人表示，通过集团化办学、学区化、就近入学等措施扩大优质教育资源覆盖面，义务教育全面实施划片入学。

　　《国家中长期教育改革和发展规划纲要》实施以来，小学减负成效显著，但择校热等“顽疾”依然存在。昨天，教育部召开新闻发布会，有关负责人表示，通过集团化办学、学区化、就近入学等措施扩大优质教育资源覆盖面，义务教育全面实施划片入学。

　　据介绍，我国小学入学率和升学率都保持较高水平，九年义务教育巩固率也升至90%以上。数据统计显示，2013年和2014年，全国随迁子女进入公办学校就读的学生比例保持在80%以上。19个重点大城市就近入学比例公办小学达到97.9%，公办初中达到95.4%。但在一些大城市的热点区域，上好小学依然很难，择校热不减。

　　国家总督学顾问陶西平建议，应把就近入学、集团化办学、学区制等制度固化并加以深化，逐步缓解择校热。

　　教育部基础教育一司司长王定华表示，彻底解决“择校热”这一问题，要标本兼治。治本方面，要进一步推进义务教育均衡发展，在城市地区，鼓励采取学校联盟、集团化办学、学区化管理等措施，在较短时间内迅速扩大优质教育资源;治标方面，要加大规范力度。教育部门还要巩固免试就近入学，指导各地重点做好城市义务教育招生入学，全面实行单校划片或多校划片，加快实现免试就近入学全覆盖;提升义务教育治理水平;深化义务教育均衡发展，建立中小学教育质量评价制度，扭转单纯以学生学业考试成绩和学校升学率评价学生和学校的倾向，切实减轻学生课业负担。

　　对于“学区房”的问题，专家表示，应鼓励地方教育部门采取多校划片的方式来解决，比如一个小区对口若干个小学、若干个初中，不是买了房子就一定能上某所学校，以此为“学区房”降温。

　　“校内减负，校外增负”这也是当前义务教育的突出问题。对此，王定华认为，解决校外辅导，应打组合拳。一是要转变家长观念，使之形成正确的成才观;二是禁止教师参与，公办学校的在职教师不得到校外培训机构任职;三是不认补习证书，在校外机构获得的各种补习证书，在入学时没有效果，以降低家长的驱动力。同时，教育部将与培训机构一起，拟定自律公约，要求他们在培训中贯彻教育方针，尊重孩子。