我国贫困学生基本告别“饿肚皮”现象

“截至2015 年5月底，全国1422 个县市开展了全国农村义务教育学生营养改善计划。中央和地方已累计安排营养改善计划资金1443亿元，目前覆盖了29个省份的13.4万所学校，受益学生超过3200万人。”

　　教育部副部长刘利民在调度会上介绍说，2012 年春季学期以来，营养改善计划扎根最困难、最需要的地区，为农村义务教育学生带来了看得见、摸得着的实惠。一是基本消除了农村学生“饿肚皮”的现象。二是明显改善了学生在校“没地儿吃”的状况。

　　根据中国疾控中心营养所对699个国家试点县学生营养健康状况的监测，学生每天吃到三餐的比例提高到93%，学生反映每天能吃得饱的比例提高到96%，贫困地区孩子上学没饭吃、吃不饱的问题得到切实解决。全国超过66%的学校实行食堂供餐，试点地区累计完成学校食堂建设项目6.5万个，农村学生在校有地方吃饭、能吃上热饭热菜的比例不断提高。

　　刘利民充分肯定了各地因地制宜开创了不少各具特色的“新路子”，例如，浙江、福建结合实际，将营养膳食补助标准提高到每生每天5元;重庆、四川鼓励学生家长自愿掏钱“做加法”，让营养餐标准实现4+X，优化了膳食结构;四川建立长效机制，有42 个试点县单设营养办，落实工作人员等。

　　“但是，当前工作中还存在一些突出问题，需要引起高度重视。”刘利民指出。近期开展的国务院教育督导委员会办公室的专项督导和国家审计署的延伸审计发现，营养餐计划还存在五大突出问题：一是食品安全还存在不少隐患。二是资金使用管理还不够规范。三是供餐模式还不够合理。四是地方责任落实还不够到位。五是政策理解落实还不够全面。例如，有的地方、学校和学生家长把营养餐和免费午餐简单“画等号”，家长原来承担的伙食费完全退出，产生了“挤出效应”，影响改善学生营养的效果。

　　在随后举行的四川省农村义务教育学生营养改善计划2015 年秋季视频调度会上，省教育厅党组成员、机关党委书记张澜涛结合四川省学生营养改善计划实施情况对相关问题作出部署。要求全省各地教育系统，坚持更高要求，持续用力实施好营养改善计划;坚守底线要求，持续用力抓好食品安全管理;坚守红线要求，持续用力抓好资金安全管理;坚持食堂供餐模式，持续用力抓好食堂建设力度;坚持信息公开，持续用力抓好评估监督管理。

　　据统计，目前，四川省有全国农村义务教育学生营养改善计划试点县119个，其中国家试点县61个、地方试点县58个。计划实施3年多来，实施范围进一步扩大，实现了民族地区义务教育学生营养改善计划全覆盖。全省试点学校达1.3万所，受益学生达372万人。会议强调，当前我省营养改善计划迈向更加规范动作、更高要求的新阶段，各级政府、相关部门和学校要瞄准五大问题，将营养改善计划进一步落实到位。既要让孩子们“吃得饱、吃得好、吃得安全”，又要让他们“吃出营养、吃出健康”。

　　据了解，今年四川省教育厅已经对国家试点县进行了新《食品安全法》的统一培训，近期还将对地方试点县开展集中培训。10月，将开展农村义务教育学生营养改善计划秋季督察，对学校食堂项目建设情况进行现场检查，对于11月底前还在对外承包经营食堂的学校将全省通报。