教育系统创新社会治理体制改革工作方案出台

　　方案提出五点工作措施。一是加强“三防”建设，构建新型校园治安防控体系。人防建设方面，要求学校加强安保机构建设，配齐配强治安保卫人员和保安员，提高保卫干部、保安员待遇，强化岗位培训，实现所有保卫干部、保安员及特种岗位人员持证上岗，力争“全覆盖”。技防建设方面，强化网络监控平台建设，推进治安防控、安全管理、应急指挥等多位一体的综治安全工作信息化共享平台建设。用3年左右时间，在全省校园重要部位和场所配备“一键式报警”设施。物防建设方面，加强围墙、门禁、学生宿舍等重点部位监控、消控、报警等物防设施升级改造，为保安人员配齐安全叉、橡皮警棍、催泪喷射器和强光手电等安全防护和应急处置装备器械，配置率达100%。

　　二是预防学生犯罪，加快推进专门（工读）学校建设。提请设区市政府协调各有关部门，制定专门（工读）教育管理办法或暂行规定，将专门（工读）学校建设纳入综治目标管理和教育发展规划，列入地方财政预算，做好规划布局、立项审批、资金筹措、工程建设、师资配备、设施配套等办学前期工作，争取2017年做到每个设区市新建或者改建一所专门（工读）学校。

　　三是加强教育服务，努力缓解小学生放学后看护问题。坚持公益性服务和“自愿有偿”的原则，通过食堂统一配餐或由具有资质的快餐公司配送等方式，为接受午托的学生提供午餐，并安排学生在教室休息并实施有效管理。鼓励各地在有条件的学校试行“弹性离校”做法，根据学生家长自愿申请，对按时离校确有困难的学生，批准适当延长离校时间，组织学生进行完成作业、课外阅读、体艺科技等自主学习活动。

　　四是推进挂牌督导，发挥督导责任区在教育治理体系建设中的作用。建立教育督导责任区制度，实行中小学校责任督学挂牌督导，将辖区内学校划分为若干责任区，每个责任区选聘一定数量的责任督学，负责检查学校运行基本状况，反映责任区内普遍存在且学校难以解决的问题，提出具体建议，督促问题整改到位。

　　五是强化民主管理，构建学校、家庭、社会密切联系的育人体系。推进家长委员会建设，充分发挥其在推动依法办学、自主管理、民主监督、家校合作、社会参与的现代教育管理制度建设的重要作用。通过参与学校管理，支持配合学校教育教学和管理工作，对学校开展的教育教学活动和安全稳定工作进行监督；帮助学校化解矛盾纠纷，解决和化解学生间、师生间遇到的困难和烦恼；通过参与维护校园安全稳定工作，协助学校在敏感时段、重要时期和上学、放学节点做好护学护岗和突发事件处置工作。