全国人大代表建议：为青少年营造干净网络环境

为了营造一个积极向上、健康的网络世界，避免青少年走上犯罪的道路，加强网络不良信息监管刻不容缓。

　　目前，互联网上各种色情信息泛滥，加上青少年生理、心理发育期的特殊情况，如果缺乏有力的监管，很容易诱发青少年实施违法犯罪行为。据统计，互联网上大约有100万个黄色电脑软件，全球每天新增2万多个黄色网站。目前全球范围内，已监测出23万个色情网站，全球浏览人数最多的250个色情网站，每天共有2358889人次浏览。监管稍有不慎，就有可能对青少年的健康成长造成严重的负面影响。　

　　为了营造一个积极向上、健康的网络世界，避免青少年走上犯罪的道路，加强网络不良信息监管刻不容缓。为此，笔者建议：　

　　加大立法力度。虽然我国现有法律中有部分内容对青少年权益免受网络侵害进行了保护，但网络技术的发展瞬息万变，很多法律法规已不能适应现实需要。同时，以青少年为对象的专门网络法律法规或相应的管理基本上还是空白。为此，我们应对现有法律法规进行修改，如修订和完善预防未成年人犯罪法、未成年人保护法等，加入青少年网络安全与权益保护的内容。同时，可考虑出台网络制作者的管理法规，从法律上禁止网络公司、网络工作者等出版、刊登、转载不良信息内容，或者与黄色网站相互链接，特别是对有害国家安全、违背文化习俗的黄色信息，要坚决依法取缔。　

　　加强互联网企业自律。可联合发倡议，建议各个网站以抵制网络不正之风，净化网络环境为己任，不以任何形式传播内容有害或不健康的文字图片视频广告等信息；不提供不文明声讯短信等服务；不运行带有暴力色情内容的游戏。　

　　设立网络“扫黄”监督举报员。目前，对于黄色网站的整治，政府部门发现一个取缔一个，但是，对政府部门未发现的黄色网站，一般是不举报不受理，而上黄色网站的人一般都不会自己举报自己。为此，在着力建立一支“网络警察”队伍、严厉查处打击网上黄色非法信息的同时，必须发动广大群众来监督，在学校、工厂、医院、城市社区、农村村庄等设立网络“扫黄”监督举报员。　

　　重点加强对青少年网站和成人网站的管理。网民中18—24岁的年轻人所占比例最高，达到38.9％。面对纷繁复杂的网络游戏、网络色情、网络诈骗，他们往往深陷其中，不可自拔，以至于意志消沉、精神颓废，甚至走上犯罪道路。为此，应该对网站进行分级管理，成人网站不允许青少年进入，并建立一整套对网吧的长效监管机制，为青少年的健康成长提供一个文明的网络环境。