教育部基础教育二司2013年工作要点

2013年，基础教育二司将深入学习贯彻党的十八大精神和教育规划纲要，按照部党组统一部署，在整体谋划、系统设计的基础上，突出抓好基础教育的薄弱环节和关键环节，立德树人、提高质量，为实现基础教育现代化，开...

（一）加快发展步伐、提高保教质量，办好学前教育

1. 加快推进学前教育发展。继续实施好国家学前教育重大项目，对各地扩大普惠性学前教育资源目标落实情况进行督查。举办全国学前教育三年行动计划网络巡展，总结交流项目实施的成效和经验。研究部署第二轮学前教育三年行动计划。

2. 着力完善学前教育体制机制。积极探索农村幼儿园运行保障机制，促进学前教育可持续发展。召开国家学前教育体制改革试点工作会，深入推进体制改革试点。完善全国学前教育管理信息系统，探索建立对国家项目实施、普惠性资源扩大成效及各类学前教育机构的动态监管机制。指导推进0-3岁婴幼儿早期教育试点。积极推动学前教育法的研究起草工作。

3. 全面提高保教质量。贯彻落实《3-6岁儿童学习与发展指南》，指导推动各地《指南》实验区建设。修订幼儿园工作规程，出台幼儿园玩教具配备标准。组织开展第二届全国学前教育宣传月活动，以宣传《指南》为核心，多种形式普及科学育儿知识。

（二）加大力度普及残疾儿童少年义务教育，支持特殊教育发展

4. 启动残疾儿童少年义务教育攻坚计划。召开全国特殊教育座谈会，部署残疾儿童少年义务教育攻坚计划，督促、指导各省（区、市）制定省级攻坚计划，着力解决8万名未入学适龄残疾儿童少年入学问题。加强相应的条件保障。研究统筹推进各阶段特殊教育发展的工作机制。继续推进残疾人教育条例修订工作。

5. 实施特殊教育重点项目。支持薄弱特殊教育学校基本配足配齐教育康复仪器设备，改善办学条件。支持普通学校残疾学生随班就读资源教室（中心）建设，建立支持保障体系。支持特殊教育师范院校和残疾人中高等教育学校（院）建设，扩大培养规模。鼓励和支持有条件的地区探索开展孤独症教育康复工作。

6. 加强特殊教育课程教学工作。颁布三类特殊教育学校课程标准，启动特殊教育学校教材编写、修订和课程资源建设。推动特殊教育教师专业标准的研究，加强特殊教育教师专业培训。继续推进“医教结合”实验。改革特殊教育教学内容和教学方法，注重潜能开发和缺陷补偿，增强特殊教育的针对性与有效性。

（三）完善政策措施，推进普通高中教育改革和发展

7. 谋划普通高中教育综合改革。进一步明确普通高中教育的性质定位、发展目标和工作思路，系统设计扩大教育资源、加强内涵建设、完善保障体系的政策措施。指导和支持地方推动普通高中多样化发展，加强高中学校特色建设和学生发展指导。总结交流体制改革试点成果。指导地方认真执行普通高中招收择校生“三限”政策，完成改制学校清理规范工作。

8. 推动实施好普通高中建设项目。会同有关部门调研总结普通高中改造计划项目实施情况，指导项目地区和学校认真落实建设方案。配合有关部门审核下发民族地区教育基础薄弱县普通高中建设规划，支持一批教育基础薄弱县扩大普通高中教育规模，改善学校办学条件，提高高中阶段普及水平。

9. 促进创新人才协作培养。支持有条件的普通高中与高校、科研院所开展创新人才培养研究和试验。与中国科协组织全国青少年高校科学营活动，增加参与学校和高中学生数量。继续支持李嘉诚基金会开展“与大师同行”活动，与中国科学院合作开展科苑学者走进高中活动，加强高中学生科学精神和创新素养培养。

（四）深入推进课程教学和考试评价改革，全面实施素质教育

10. 进一步完善基础教育课程体系。组织修订和完善义务教育课程设置方案和小学科学课程标准。全面开展普通高中课程方案与课程标准的修订工作，系统总结普通高中课程改革的基本经验和成果，贯彻落实德育为先、能力为重、全面发展的基本要求。

11. 进一步推动中小学书法教育。印发《中小学书法教育指导纲要》，召开全国中小学书法教育经验交流会，交流推广各地经验，进一步推动各地落实书法教育的有关要求。

12. 深入推进基础教育教学改革。组织开展基础教育国家级教学成果奖评选活动，推动省级教育行政部门开展省域教学成果评选活动，引导教学改革，激励广大教育工作者和一线教师在教学实践中积极探索、勇于创新，逐步形成基础教育课程改革的长效机制。开展义务教育阶段综合性、实践性、人文性课程教学改革情况专题调研，总结经验，推动交流。

13. 深化普通高中考试招生改革。组织深入调研，提出推进普通高中考试招生制度改革的思路、目标和政策措施。印发《教育部关于加强和改进普通高中学生综合素质评价工作的指导意见》，抓好贯彻落实工作。制定《教育部关于全面实施普通高中学业水平考试制度的指导意见》。

14. 扩大中小学教育质量综合评价改革试点。颁布改革试点方案，遴选试点地区，开展相关培训，指导试点地区探索建立以学生发展为本的科学多元的评价指标体系，引导社会树立科学的教育质量观，推动中小学全面实施素质教育。

（五）加强教材建设，进一步提高教材质量和特色

15. 完成义务教育教材修订审查工作。按照工作计划，全面完成义务教育阶段起始年级以外的教材修订工作，组织专家完成审查、复核等系列工作，确保义务教育阶段学生于2013年秋季全部使用修订后的新教材。

16. 加强中小学教材管理制度建设。印发《中小学教材选用管理办法》并抓好贯彻落实工作，对各地中小学教材选用工作加强指导和监督，及时发现问题、规范选用工作。修订《中小学教材编写审定管理办法》，加强对教科书的审查管理，规范实验教材。

17．进一步加强教辅材料散滥治理工作。继续跟踪各地落实《教育部、新闻出版总署、国家发展改革委、国务院纠风办关于加强中小学教辅材料使用管理工作的通知》的进展情况，及时了解各地落实《通知》存在的困难和问题，推动《通知》全面落实，取得实效。

（六）加强和改进中小学实验教学，提升信息技术应用水平

18．继续实施“农村义务教育薄弱学校改造计划”。加强交流检查，大力促进教学实验仪器和设备的利用，加大对改造计划实施成效的宣传力度。召开农村义务教育薄弱学校改造计划经验和成效交流工作会。

19．加强和改进中小学实验教学和技术装备工作。以应用为导向，搭建平台，开展中小学实验教学优秀案例和教师实验能力观摩展演活动。研制《教育部关于加强和改进基础教育技术装备工作的若干意见》，筹备召开全国基础教育技术装备工作会议。启动修订《中小学图书馆（室）规程》。

20．提升中小学信息技术教学应用水平。实施“教学点数字教育资源全覆盖”项目，配送优质数字教育资源，促进教学点利用信息技术开齐开足国家规定课程，提高教育质量，促进义务教育均衡发展。推广首届全国中小学信息技术教学应用展演活动优秀成果。制定《中小学教学信息化指导纲要》。