陕西：年终盘点2020年全省健全制度强化管理推进教材建设

2020年，陕西省委教育工委、省教育厅教材处深入贯彻落实习近平总书记关于教材建设的重要指示精神，按照“提站位、建制度、夯基础”的工作思路，凝心聚力，扎实工作，教材建设焕发新面貌，取得新进展。

　　2020年，陕西省委教育工委、省教育厅教材处深入贯彻落实习近平总书记关于教材建设的重要指示精神，按照“提站位、建制度、夯基础”的工作思路，凝心聚力，扎实工作，教材建设焕发新面貌，取得新进展。

　　提高站位落实习近平总书记重要论述

　　一是落实习近平总书记重要论述，积极推进劳动教育。习近平总书记在全国教育大会和2020年全国劳动模范表彰大会讲话中，都明确要求把劳动教育纳入人才培养全过程。陕西省及时召开了部分市县教育局、有关大中小学校长和高校专家参加的研讨会，对劳动教育的课程开设、基地建设、师资配备和培训等进行了研讨。组织开展了全省大中小学劳动教育实施情况专题调研，摸清了陕西省学校劳动教育开展的基本情况。根据教育部相关文件精神，及时制定了《全面落实大中小学劳动教育指导纲要的通知》，对学校实施劳动教育课程教学进行了部署。组织起草了《陕西省关于全面加强新时代大中小学劳动教育的若干措施》，在征求相关省级部门、各市教育局和部分普通高校、职业院校、教科研机构、省委教育工委、省教育厅相关部(处)室等单位及有关专家意见后，报送省委省政府审定。遴选了杨凌示范区等3个基地，推荐为国家级劳动教育实验基地。按照国家新要求，组织修订了《中小学劳动教育》读本。

　　二是积极推动习近平总书记来陕考察重要讲话精神进教材进课堂。习近平总书记来陕考察后，及时确立主题，组织编写了《西迁精神》读本，将“爱国精神”和“听党指挥跟党走”贯穿到中小学教育中。在新的读本立项中，把“生态文明教育”“红色文化教育”作为两个新的主题，向中小学生宣传秦岭生态文明知识和红色文化知识。

　　三是积极加强“马工程”重点教材统一使用工作。对各高校“马工程”重点教材使用情况进行了调研，对相关情况进行了通报，制定了《关于进一步推进马克思主义理论研究和建设工程重点教材统一使用工作的通知》，将“马工程”教材使用纳入对高校领导班子和意识形态工作年度考核，作为“双一流”建设评估、本科教学评估检查的重要指标，推动责任落实。各高校重视程度进一步提高，均采取多项措施进行落实。经统计，省属高校2019-2020学年“马工程”重点教材课程覆盖率为70.66%，较2018-2019学年上升30.72个百分点;教材使用率为79.81%，上升39.92个百分点。

　　完善机制推进教材建设规范化

　　一是进一步完善大中小学教材制度框架。组织研制了陕西省高等学校、职业院校《2020-2022年教材建设规划》和中小学、职业院校、高等学校、境外教材的《管理实施细则》，中小学《2020-2022年教材建设规划》正在征求意见。

　　二是健全教材审核选用机构。根据机构设置、人员变动情况，对陕西省义务教育免费教科书政府采购工作领导小组成员进行了调整，将相关厅局也纳入领导小组，并进一步明确了领导小组的主要职责，为做好义务教育免费教科书政府采购工作奠定了基础。层层遴选建立起2800多人大中小学教材专家库。

　　三是认真组织开展教材评奖工作。按照教育部要求，组织各领域专家，分别开展了研究生、本科、职业教育、基础教育教材评奖工作。根据评选结果，陕西省拟推荐参评首届国家教材建设奖研究生教材8项、本科教材60项、继续教育类10项，职业教育类23项，基础教育类4项，共计105项;推荐先进集体3个，先进个人7个。同时评选省级优秀教材奖高等教育本科类113项，研究生类36项，职业教育类30项。积极建立陕西省教材评奖机制，带动教材质量不断提升。

　　四是推动教学用书管理信息化。积极建设中小学教学用书管理系统，规范各中小学校、县市教育局对中小学教材、教辅和读本选用征订全过程监管，并根据工作实践不断对系统优化提升。

　　共克时艰 推进各项工作有序开展

　　一是为保障中小学“延期不延学,停课不停学”的网上教学顺利开展，积极向教育部及人民教育出版社反映电子教材需求，并及时将形成的电子教材在省委教育工委、省教育厅门户网站上向社会公布。在与部分中小学校长调研的基础上，加强和省新华出版集团沟通协调，坚持稳妥审慎的原则，安全有序将教科书配送至各中小学校，较好完成了“课前到书、人手一册”的政治任务。

　　二是认真做好新一轮免费教科书招标工作。召开领导小组会议，确定了义务教育免费教科书的采购招标工作相关事宜。与出版发行单位反复谈判，为国家节约教材资金110多万元。同时加强对各地免费教科书发放人数的审核，近2年节约教材资金247万元。

　　三是注重实效，认真履行抓党建和从严治党职责。贯彻中央八项规定精神，狠抓作风纪律建设，努力破除形式主义、官僚主义。重视实地调研，不做形象工程。到学校调研，进教室、查书包、看教材，随机走访学生和家长，了解一线教材管理和使用的真实情况。切实落实党建政治保证作用，重大业务工作坚持在支部会上讨论研究，集体决策。突出教材工作意识形态属性，在研制教材建设3个规划4个办法和开展各项工作时，始终把贯彻党对教育工作的领导和政治要求摆在首位。强化《党章》、廉洁自律准则、纪律处分条例及违法案件警示录等学习，引导党员熟知纪律、遵守规矩。认真开展“以案促改”教育;组织党员赴红色基地开展主题党日活动，参加“知廉洁、严纪律”党纪法规知识测试并高分通过。制订廉政风险清单，严把教学用书立项、选用、评审等环节，不断提高党员廉洁从政的自觉意识。

　　省委教育工委、省教育厅教材处有关负责人表示，2021年教材工作思路是“健全制度、突出严管、推进规范”，进一步深入学习贯彻习近平总书记关于教材建设重要指示精神，解放思想，把党的领导落实到教材建设各个方面，把好育人育才重要关口，全面落实党的领导，守牢教材意识形态阵地，为学生健康成长顺利成才提供重要支撑。