辽宁省教育厅：开展办学模式改革 推动基础教育发展

近年来，在教育部的正确指导下，辽宁积极顺应加快推进新型城镇化进程和人口政策变化的新形势，充分发挥优质教育资源的带动辐射作用，大力开展集团化等多种办学模式改革，推进县域内城乡义务教育一体化工作进程，推动基础教育高质量发展。

　　近年来，在教育部的正确指导下，辽宁积极顺应加快推进新型城镇化进程和人口政策变化的新形势，充分发挥优质教育资源的带动辐射作用，大力开展集团化等多种办学模式改革，推进县域内城乡义务教育一体化工作进程，推动基础教育高质量发展。

　　一、主要做法和经验

　　一是政策引导，加强统筹规划。为切实破解基础教育发展不均衡、“择校热”等难题，我省陆续出台了一系列政策举措，确定了“优质带动，优势互补，逐步覆盖，共同发展”的工作思路，大力推进集团化等多种办学模式改革，补齐薄弱学校和乡村学校短板，逐步实现覆盖所有县（市、区），惠及全部义务教育阶段公办学校，整体提升区域内义务教育学校教育质量和办学水平，有效缩小城乡、校际差距。二是积极探索，谋划多样发展。截至目前，我省义务教育阶段成立教育集团（联盟）336个，成员学校1662所，2020年底前，我省义务教育阶段的集团化办学覆盖率将达到50%。结合中小学办学实际，各地相继形成一批可学习、可借鉴的创新型教育集团化先进经验和典型。构建多种办学体制。“1+X”型集团化办学模式在各地兴起，以优质学校为龙头，吸收薄弱学校组建紧密型或松散型教育集团，通过管理重构、资源重组、体制创新，充分发挥优质教育资源的带动辐射作用，实现优质教育资源的拓展和增值。创新管理机制。各地集团学校积极变革办学理念，探索融合发展之路。培育特色课程集群。在教育集团化探索中，我省基础教育领域多所名校通过自主研发，积极打造属于本集团的特色“校本课程集群”，实现集团的“亮点工程”。建立集团教师“蓄水池”。集团统一教学管理、统一教学进度、统一教研活动、统一教研要求与考核评价，最大限度地互补、优化了教师资源。

　　二、取得的成效

　　一是推进义务教育均衡发展。集团化等多种办学模式改革使薄弱校和农村校校际间差距不断缩小，教育教学质量逐步提升。全省110个县（区）义务教育阶段学校差异系数均达到了国家标准。二是实现教育教学质量提升。通过集团化办学等多种办学模式改革，教育资源和教育理念的辐射作用凸显，集团学校齐头并进，优质学校实现扩容，薄弱学校得以提升。三是促进教师专业发展。集团化办学背景下，教师队伍专业化水平不断提升，呈现出盘活名师资源、校际交流共享、质量螺旋上升的良好态势。四是推动“五育并举”高质量发展。集团化办学强化共创理念，共享体育美育劳动教育资源，教育集团内各成员校良性互动，体美劳教师共研教学，共同管理，统筹规划。