各区教委发挥扶贫支援主力军作用,16个区结对帮扶90个贫困旗县,1167所学校与受援地学校建立“手拉手”结对关系。
脱贫攻坚,既是一项严肃的政治任务,也是义不容辞的责任与担当。“十三五”以来,北京市教育系统积极落实对口支援和国家东西部扶贫协作任务,服务国家重大项目,有效推进区域交流合作。全市共有1300多所大中小幼职院校承担项目任务,17000多名干部教师赴受援地挂职和支教,覆盖了全国18个省份40多个地区的100多个县旗市。北京的教育帮扶,带动了受援地区教育教学水平提高,促进了当地教育发展,同时也推进了北京教育整体水平提升。
全市联动全员参与,教育扶贫支援“一盘棋”
北京市教育系统各单位、各院校的广大干部教师真情投入、真心付出,从各级教育行政部门到各区政府,从高等教育到基础教育、职业教育和特殊教育,从对口支援、扶贫协作到区域合作,从机关干部到一线教师,从退休老教师到在校大学生和社会爱心企业人士,全都积极参加进来,贡献智慧与力量。
在这一过程中,市教育两委统筹全市教育资源,在市教委设立扶贫支援处,形成前方带队伍、后方作支撑的协调联动机制,构建起“市级统筹、区校联动、高校参与、社会帮扶、网络助推”的工作运行机制,形成多层次、全方位、广覆盖的教育扶贫支援格局。
各区教委发挥扶贫支援主力军作用,16个区结对帮扶90个贫困旗县,1167所学校与受援地学校建立“手拉手”结对关系。在京高校和直管直属单位发挥优势、协同发力,全市42所高校与受援地区高校开展结对交流合作,积极开展智力援助。数十位退休老校长、老教师走进乡村学校课堂发挥引领作用,万余名大学生志愿者奔赴扶贫一线支教送教展现赤子情怀,近百家民办教育机构、爱心企业、基金会捐资捐物彰显社会责任与担当。
聚焦受援地区需求,扭住弱项短板发力
实践中,北京教育援助紧紧抓住受援地区干部教师专业提升这个重点,通过持续支教“输血”、培训“造血”,为受援地干部教师提供先进的理念和方法。2016年以来,共为受援地区培训学校管理干部两万多人、骨干教师8万多人、专业技术人才近3万人,接待来京挂职工作和跟岗学习的受援地区干部教师2.5万多人。
在组织实施中,把优质资源集中投向到贫困地区、贫困乡村、建档立卡贫困户子女;将主要力量聚焦到义务教育阶段帮扶、受援地干部教师专业能力提升;针对受援地教育生态系统中的不同群体、不同领域、不同层面,采用不同的有效办法。比如,面向受援地学校校长、管理干部,依托首都高校及科研院所资源在京集中培训,提升办学理念和管理水平;面向一线教师,打造“教师培训基地”本地培训,组织“北京专家教师讲学团”送教培训,增强教育教学能力,促进学校整体发展水平提升。此外,还探索出了“倾情式”培养、“交融式”研学、“手拉手”帮扶、职业教育帮扶、推普助力脱贫攻坚等精准聚焦受援地教育发展难点问题的有效方式,取得了较好的成效。
不断调整优化,全面提升质量效益
进入“十三五”以来,北京教育援助在持续改善教育基础设施的同时,根据各受援地区的不同需求,更加注重激发受援地内生动力,推动受援地教育内涵式发展。2014年,北京开创了“组团式”教育援藏的先河,2017年后又拓展到青海玉树、新疆和田和雄安新区,逐步形成了“校级领导+中层干部+骨干教师”的选派结构,以及一区对一县、重点打造一校的“组团式”支教机制。
为了探寻更加精准、高效的援助方式,北京从2011年开始在教育扶贫中尝试运用“ +教育”新技术新手段,专门建设北京教育对口支援与区域合作网,向受援地推送优质课程资源授权账号,组织优质资源远程互动教学,开展骨干教师同步课堂、网络教研。2019年又启动实施了“首都教育远程互助工程”,实现跨区域的远程在线资源互联共享、教师互助教研、师生互动交流。10年间,北京教育扶贫支援走过了一条从静态到动态、从单向到双向、从教学到教研,功能不断完善、受众不断扩大、覆盖区域不断拓展的探索实践之路。特别是面对2020年突如其来的新冠疫情,互联网“云帮扶”发挥了不可替代的作用,在4个月内实施项目10多个,培训受援地干部教师4000人。
教育援助与自我教育结合,强化使命担当
亲身参与到打赢脱贫攻坚、全面建成小康社会的历史进程,切身感受到受援地区教育面貌一点一滴的变化,对北京教育系统干部教师来说是一种思想的洗礼、情怀的升华、个人的成长,对北京教育优质均衡发展也提供了有益借鉴。
从教育援藏、教育援疆、教育援青,到教育帮扶蒙冀、南水北调教育协作,到拓展京沈、京银、京赣、京湘等区域合作,再到京津冀教育协同发展,服务雄安新区,通过人员互动、观念互通、作风互鉴、方法互学,北京市教育扶贫支援路子越走越宽,越走越坚定。全面建成小康社会后,虽然教育扶贫支援的形势发生了变化,但乡村振兴是长期国家战略,相对贫困问题也长期存在,教育公平仍然是相当一个时期的突出矛盾,实现教育现代化成为全国各族人民的可期目标。
行百里者半九十。在实现“两个一百年”奋斗目标的伟大征程中,北京市教育系统将在深化教育体制机制改革与促进教育治理能力和治理体系现代化的过程中,适应新形势、新要求和新挑战,探索教育扶贫支援与乡村振兴战略有机衔接的新思路新手段,为加快实现教育现代化、推动教育高质量发展持续贡献力量。
(作者为北京市教育委员会主任)