天津市教育两委制定细则预防治理校园欺凌

预防和治理校园欺凌是中小学校安全工作的重点和难点，事关中小学生的身心健康和全面发展。近日，市委教育工委市教委制定并下发《中小学校落实〈天津市预防和治理校园欺凌若干规定〉工作细则》，对中小学预防和治理校园欺凌，提出具体工作指南。

　　预防和治理校园欺凌是中小学校安全工作的重点和难点，事关中小学生的身心健康和全面发展。近日，市委教育工委市教委制定并下发《中小学校落实〈天津市预防和治理校园欺凌若干规定〉工作细则》，对中小学预防和治理校园欺凌，提出具体工作指南。

　　根据《细则》，全市各中小学应成立学生欺凌治理委员会，由学校主要负责人、教师、少先队大中队辅导员、教职工、社区工作者和家长代表、校外专家等人员组成（高中阶段学校还应吸纳学生代表），学校主要负责人任委员会主任。学校应当健全监控系统，完善值班、巡查制度，安排教职工或者安保人员在重点时段、重点区域进行巡查，及时发现和制止校园欺凌行为，做好巡查记录。学校要定期开展针对全体学生的防治学生欺凌专项调查，及时查找可能发生欺凌事件的苗头迹象或已经发生、正在发生的欺凌事件并作记录。对发现的欺凌和暴力事件线索和苗头要认真核实、准确研判，对早期发现的轻微欺凌事件，实施必要的批评教育。

　　学校要在道德与法治等课程中，通过设置专门的教学模块等方式，定期对学生进行学生欺凌防治专题教育。每学年不少于两次专题教育。开展多种形式的法治教育活动，让学生知晓基本的法律边界和行为底线，消除未成年人违法犯罪不需要承担任何责任的错误认识，养成遵规守法的良好行为习惯。

　　学校将适合学生特点的心理健康教育内容渗透到日常教育活动中，开展心理健康专题教育，培养学生健全人格和积极心理品质，对有心理困扰或心理问题的学生开展科学有效的心理辅导，提高其心理健康水平。要配备心理健康辅导员，设立心理健康咨询和辅导室，对学生进行心理健康教育，培养学生健全的人格和积极的心理品质，帮助其积极主动融入社会，建立良好的人际关系。对行为有偏差、心理有障碍的学生及时给予关心和心理辅导。

　　《细则》对教师提出，要树立良好的师德师风，发挥教师在思想信念、道德情操、行为规范等方面的示范引领作用，引导学生形成健康向上的良好心态。应平等对待学生，不得因学生的家庭背景、经济条件、学习成绩、行为习惯等因素对学生差别对待。同时，班主任应当深入细致地做好学生日常管理工作，重点关注家庭情况及生活环境比较特殊的学生，及时进行思想引导和行为规范。

　　对于情节轻微的一般欺凌事件，由学校对实施欺凌学生开展批评、教育。实施欺凌学生应向被欺凌学生当面或书面道歉，取得谅解。情节比较恶劣，对被欺凌学生身体和心理造成明显伤害的严重欺凌事件，学校对实施欺凌学生开展批评、教育的同时，可邀请公安机关参与警示教育或对实施欺凌学生予以训诫。学校可视具体情节和危害程度给予实施欺凌学生纪律处分，将其表现记入学生综合素质评价。

　　此外，《细则》特别提出，学校要持续对当事学生追踪观察和辅导教育。对实施欺凌和暴力的学生，要充分了解其行为动机和深层原因，有针对性地进行教育引导和帮扶，给予其改过机会，避免歧视性对待。对遭受欺凌和暴力的学生及其家人提供帮助，及时开展相应的心理辅导和家庭支持，帮助他们尽快走出心理阴影，树立自信，恢复正常学习生活。对确实难以回归本校本班学习的学生，教育部门和学校要妥善做好班级调整和转学工作。同时，学校不得通过网络等各种非正式渠道扩散、传播校园欺凌事件的具体情节，不得随意披露相关学生的姓名、住所、照片等信息。