福建省以“互联网+”为抓手推动农村义务教育学生营养改善计划智能化监管

福建省按照教育部安排部署，立足省情实际，印发《义务教育学生营养改善计划（2018—2020年）实施方案》，组织研发“营养校餐”信息化管理平台（以下简称“平台”），启动“集中采购、统一配送、协同监管”综合改革试点。

　　福建省按照教育部安排部署，立足省情实际，印发《义务教育学生营养改善计划（2018—2020年）实施方案》，组织研发“营养校餐”信息化管理平台（以下简称“平台”），启动“集中采购、统一配送、协同监管”综合改革试点，借助互联网、大数据、区块链等技术，实现农村义务教育学生营养改善计划资金精准收支和食品安全管理，保证相关政策惠及更多贫困地区学生。

　　坚持学生膳食营养有保障。针对农村小学、初中学生发育特点及不同学习阶段学生的营养需求，结合不同季节当地饮食习惯及食材特点，由“平台”营养师通过分析食材营养，为学校制定科学合理的营养食谱。学校在“平台”上按需自选食材，实现每日在线便捷下单，保障食材新鲜、搭配科学，避免学校出现食材缺漏堆积和过期霉变现象，确保学生每日都能吃得营养健康。

　　推进食堂食品质量可溯源。“平台”对接福建省农产品质量安全追溯监管信息平台，建立从企业到餐桌的食材“一品一码”全过程追溯体系，通过扫描二维码可随时查询食材详细信息，实现产品来源可追溯、去向可查证、责任可追究的全过程质量安全信息追溯管理。“平台”通过大数据打通学校食材下单接单、采购检测、配送结算等过程管理，同时为监管部门提供数据支持，为配送单位提供数据服务，为家长、学生提供信息查询，保证学生饮食安全知情权和监督权。车载视频监控终端对配送车辆冷藏柜及司机情况进行实时视频监控和温湿度监测，通过“线上+线下”方式为监管部门提供及时准确的食材全过程监管服务。

　　实现财政资金收支易监管。基于营养改善系统学生人数，“平台”实行“日清月结精准管理”模式。对进入“平台”资料、单据及凭证实行规范管理，对资金来源、支出标准、结算结转实施常态化监管，通过应用区块链技术规避套取冒领资金行为，确保资金使用安全规范和透明有效。借助大数据对食材物价实行审批、预警和督查，解决因食材品类众多、价格难监控、涨跌不一导致账目记不清、款项收支不精准等问题。“平台”自动记录学校采购的食品名目、规格数量、进货日期、供货方地址等，实现出入库登记、统计汇总的智能化分析，提升管理效率。

　　保证工作环节全程可监控。在卫生疾控部门对食用营养餐学生定期开展体检服务基础上，“平台”实时采集各项营养监测指标数据，结合营养餐食谱和不同学校学生体检数据，实现智能化分析学生营养改善现状及存在问题，为政府决策、食堂管理、食谱优化等提供科学依据。通过视频接入服务和视播盒子方式集成配送中心、配送车辆、学校食堂的实时视频监控，监管部门、学校、家长可通过平台手机端随时远程查看配送中心、食堂的食材进货、分拣配送、烹饪保存及学生用餐情景，实现食材从供应源头到学生用餐全程无死角监控。对发现的食品安全隐患，即刻提醒监管部门，确保在第一时间应对处置。通过自动化管理，保证全程监管高速快捷，有效减轻基层工作人员工作量。