四川：打好中小学生减负“组合拳”

听说学校周末开设了免费的兴趣班，四川省自贡市解放路初中学生詹宇心里特别高兴，赶紧报了名。因为家里经济困难，他一直没能在校外上兴趣班。

　　听说学校周末开设了免费的兴趣班，四川省自贡市解放路初中学生詹宇心里特别高兴，赶紧报了名。因为家里经济困难，他一直没能在校外上兴趣班。

　　2017年以来，为落实四川省教育厅下发的中小学减负“十严十不准”的相关规定，自贡市开始探索志愿导学活动。如今在自贡，像詹宇一样的中小学生，不用出学校、不用花一分钱，便可享受高质量的课后服务。

　　中小学生减负是个“老大难”问题，四川省教育厅聚焦群众“急难愁盼”问题，不断强化制度建设，一手抓违规治理，一手抓服务保障，实现整体联动，打好了治理“组合拳”。

　　成都市教育培训机构众多，是违规治理的重点。两年来，成都市叫停了借助高校场地举办的“华赛”“奥赛”等赛事，成都市青少年宫主动中止已连续举办近20年的“优秀艺术人才”选拔赛，学而思、新东方等培训机构也主动终止了原计划的赛事，初战告捷。

　　今年初，四川省政府办公厅印发《四川省规范校外培训机构发展实施方案》，对“存在安全隐患、证照不全、强化应试、培训结果与招生入学挂钩、非零起点教学、教师课上不讲课后到培训机构讲”等方面问题进行专项整治，为持续治理校外培训提供了标准和依据。

　　2018年，四川省183个县(市、区)全部完成教育部校外培训机构专项治理工作任务，完成整改机构9112个，完成率100%。目前，四川各地已经建立了以县级党委政府主导、教育部门牵头，多部门联动的协作治理机制，努力使治理工作从突击性治理转向常态化治理、从行政管理转向依法管理、从治标起步转向标本兼治。

　　记者从四川省教育厅了解到，在重拳治理校外违规补课的同时，四川持之以恒正风肃纪，在全省范围内开展基础教育领域违规办学问题、中小学减负集中整治工作，要求各地中小学将是否存在违规办学、违规补课作为中小学年度考核、实施奖惩的重要依据，作为教职工职务评审、岗位聘用、评先评优的重要依据。

　　违规治理与服务保障就像“连环扣”，一环扣着一环。把学生从校外培训机构“拉”回来以后，如何提供家长放心、学生满意的课后服务是接踵而来的问题。

　　“近年来，自贡、乐山等不少地市、学校陆续开展了课后服务的试点工作，取得了一定的成效。”据四川省教育厅相关负责人介绍，部分地方仍存在课后服务经费无法落实、服务人员的薪酬待遇无法解决、一些地方或学校以课后服务名义乱收费乱补课等现象，加重了学生的课后负担。

　　为了进一步破解中小学生校外负担过重难题，规范学校课后服务工作，今年，四川省教育厅印发《关于做好中小学生课后服务工作的实施意见》，明确四川中小学可在周一至周五下午正常行课结束后到18:00期间，向义务教育阶段学生提供课后服务。

　　据了解，截至目前，四川多个市(州)已经出台了课后服务文件，部分市(州)部分学校已开展课后服务。