浙江省财政厅：优先保障教育投入 全面提升资金绩效

近年来，浙江省各级财政部门始终将教育放在优先发展的位置，重点支持、优先保障，教育投入不断增长、结构不断优化、机制不断完善、绩效不断提高，有力地推动了浙江省教育事业全面发展。

　　近年来，浙江省各级财政部门始终将教育放在优先发展的位置，重点支持、优先保障，教育投入不断增长、结构不断优化、机制不断完善、绩效不断提高，有力地推动了浙江省教育事业全面发展。

　　持续加大财政投入。按照“两个只增不减”的要求，统筹安排教育支出，即确保财政一般公共预算教育支出逐年只增不减，确保按在校学生人数平均的一般公共预算教育支出逐年只增不减。明确各级财政按规定履行好教育领域投入和管理责任，形成政策合力和资金合力。在加大财政投入的同时，建立健全多渠道、多元化筹集教育经费的机制。

　　优化教育支出结构。坚持保基本、守底线、抓关键、补短板、促公平、提质量，进一步调整优化教育支出结构。以问题为导向，精准施策，注重用好增量、盘活存量。按照聚焦普及高质量的学前教育、聚焦高水平均衡发展的义务教育、聚焦全融通的职业教育、聚焦融合化的特殊教育、聚焦高教强省战略，将财政教育投入进一步向加快发展地区和农村地区倾斜，向教育基本公共服务领域倾斜，向教育发展的关键领域和薄弱环节倾斜，切实发挥财政资金的政策引导作用。完善学生资助制度，实现从学前到高校困难学生的应助尽助，助力打好精准脱贫攻坚战。

　　深化教育保障机制改革。坚持加大财政投入与教育保障机制改革创新相结合，注重花钱建机制、花钱买机制，推动形成有利于改革的正向激励。完善公办民办双轮驱动、普惠健康发展的学前教育体制，加大对普惠性民办幼儿园的财政支持力度，完善成本分担机制，提高普惠性幼儿园造血功能。以智慧教育为切入点，创新义务教育均衡优质发展的体制机制。以“双一流”高校建设为重点，逐步建立与质量挂钩的高校学费标准动态调整机制，促进高等教育内涵发展。推进教育“管办评”分离改革，在规范管理的基础上，给予学校充分的用人权和经费使用权，提升学校和教师活力，推动形成政府宏观管理、学校自主办学、社会广泛参与的教育格局。

　　提高资金使用绩效。牢固树立依法理财理念，严格执行预算法等法律法规，强化预算刚性和预算约束。加大资金统筹力度，着力破解政策碎片化、资金分散化的问题，将有限的财力用在刀刃上，集中财力办大事。全面实施预算绩效管理，强化“花钱必问效、无效必问责”的理念，推进绩效拨款改革，完善绩效管理指标，科学实施绩效评价，强化评价结果运用，切实将绩效管理要求贯穿于教育资金投入、使用、管理全过程。坚持尽力而为、量力而行，提高财政运行的可持续性。