江苏：高校助推经济高质量发展

2018年12月22日下午，东南大学建筑学院百余名学生来到大桥上，南京长江大桥三面红旗的设计者、九十高龄的钟训正院士和南京长江大桥文物保护设计负责人、东南大学副教授淳庆，边走边说，给学生上了一堂生动的现场课。

　　岁末年初，南京长江大桥恢复通车的消息温暖了金陵古城的记忆。2018年12月22日下午，东南大学建筑学院百余名学生来到大桥上，南京长江大桥三面红旗的设计者、九十高龄的钟训正院士和南京长江大桥文物保护设计负责人、东南大学副教授淳庆，边走边说，给学生上了一堂生动的现场课。1968年，钟训正带领团队上桥28天建好了桥头堡，而现在，淳庆与团队历时26个月给这座大桥细细地“复了原”。

　　在长江两岸，像东南大学这样师生几代人与经济社会发展同频共振、贡献力量的例子不胜枚举。当前，江苏正处于决胜高水平全面建成小康社会的关键时期，省长吴政隆明确提出要推动质量变革、效率变革、动力变革，推进探索性发展、创新性发展、引领性发展。面临新时代的历史性任务，江苏高校努力把握高质量发展的时代脉搏，精准对接区域需求，走出了一条集聚资源、协同创新、引领发展、服务地方的融合发展之路。据统计，2018年度江苏高校新增科技项目数增长22.05%，发明专利拥有量增长14.42%，全省高校获得省部级以上科技成果奖项数跃居全国第一，为建设“强富美高”新江苏注入不竭动力。

　　打造区域战略发展的新型智库

　　2018年3月，由南通大学原党委书记、江苏长江经济带研究院首席专家成长春教授领衔的教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目“推动长江经济带发展重大战略研究”正式开题。这一课题以党的十九大报告提出的“以共抓大保护、不搞大开发为导向推动长江经济带发展”精神为指引，对长江经济带沿线11个省市经济社会之间以及人与自然之间存在的不平衡不充分发展问题开展联合攻关。

　　建设中国特色新型智库是新一届党中央作出的一项重大战略决策。2014年11月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加强中国特色新型智库建设的意见》，江苏迅速落实推进。这一过程中以南京大学为首的江苏高校成为“排头兵”。2015年，江苏设立9个重点高端智库，以高校作为牵头单位的有8个;2016年，江苏设立15个重点培育智库，以高校为牵头单位的有12个。

　　党的十九大召开后，江苏高校智库加快转型发展，更为重视聚智辅政、突出务实管用、实施精准攻关。其中，江苏发展高层论坛、东吴智库、“一带一路”研究院、江苏长江经济带研究院等一批高校智库成为服务各级党委和政府科学决策、民主决策的重要咨询平台。

　　立足于海洋强国发展战略，江苏科技大学近两年海洋装备研究院成功进驻镇江国家高新区，打造船舶与海工装备产业创新基地，向实践、实用转型。“以服务国家发展战略为特色办学支点，学校一举改变了教师研究分散、重学术轻应用的局面。”该校党委书记葛世伦介绍，目前有近300项国家级项目，其中，多项深海关键技术与装备填补了国内空白，打破了国际垄断。

　　“在服务党委、政府决策和经济社会发展中，一批高校成为国家和省的思想库、智囊团。”江苏省教育厅厅长葛道凯说，新型智库为破解发展难题开“良方”，为社会有序治理供“钥匙”,也推动着江苏高校不断放大办学特色，在服务国家和区域中迅速发展，形成未来可持续发展的路径模式。

　　围绕国家和区域的重大战略需求形成智库。近两年，江苏各高校的智库还形成更为强大的“智库群”。据不完全统计，目前，江苏高校贡献了全省80%以上的哲学社会科学优秀成果，国家社科基金项目、教育部人文社会科学研究项目立项数保持全国领先。

　　2018年12月28日，南京大学自然资源研究院成立。与一般的智库相比，该研究院阵容堪称“豪华”，由陈骏、贾承造、邹志刚、周成虎和沈树忠5位院士担任院长。“新型高校智库建设，是新时期提升高校决策咨询服务能力的重要抓手。”江苏省政协副主席、南京大学党委书记胡金波表示，学校目前形成以经济转型与产业发展、“一带一路”区域国别研究、智库评价与研究等为主攻方向的专业性智库群。

　　江苏是“一带一路”重要交汇点。在过去的几年里，以江苏师范大学“一带一路”研究院、淮海工学院“一带一路”(连云港)研究基地与江苏省“一带一路”法律服务研究中心等为代表的研究机构和智库集成优质学科资源，开展全面、系统、跨学科研究，为“一带一路”倡议持续提供坚实的理论支撑和智力支持。

　　聚焦区域发展重大需求大力推动协同创新

　　2018年5月16日，江苏高校协同创新计划推进会暨高校协同创新联盟成立大会、协同创新成果展示洽谈会在苏州大学召开。这也意味着，协同创新第一建设五年期顺利结束，第二建设周期进入实施关键阶段。

　　党的十九大报告强调“产学研深度融合”“产教融合”。在江苏，这一步伐迈得沉稳和坚定。在教育部的“2011计划”协同创新中心名单中，江苏共有南京大学、东南大学、苏州大学、南京工业大学、南京邮电大学5所高校作为主要协同单位入选，入选高校总数位居全国各省份前列。

　　江苏支持相关高校及协同创新中心瞄准国家战略性新兴产业，聚焦区域发展重大需求，不断加大对原始创新、应用技术研究的力度。“以重大协同创新任务为牵引的科研协作模式，取得了一批重大关键技术突破。”江苏省教育厅副厅长洪流介绍，到2018年底，江苏已建成国家、省、校三级协同创新中心305个。

　　随着时间的推移，这些协同创新中心的建设成效不断凸显。据了解，江苏高校协同创新中心目前直接服务制造业发展的有45个，直接服务战略性新兴产业发展的有71个，服务面覆盖了90%的战略性新兴产业领域。

　　目前，由南京大学牵头建设、主要参与的国家级和省级协同创新中心多达21个。“如今，我校各协同创新中心不仅在重大理论、科研问题和关键技术上都有不同程度的突破，在社会服务和成果转化方面也都取得了不俗成绩。”南京大学校长吕建介绍。

　　南京理工大学副校长陈钱介绍，南理工先后组建了“先进微纳米技术及装备”“高端装备制造”“先进民用爆破器材”等一批省部级协同创新中心，引领相关行业领域创新发展。

　　最新数据显示，江苏高校协同创新中心共获得国家级科技成果奖励158项、省部级科技成果奖励1220项，授权发明专利10824件，制定或提交国家、行业等标准901项，突破重大理论、科学问题和关键核心技术881个。

　　以成果转化率提升贡献度

　　近年来，我国每年森林病虫害面积高达1.8亿亩，4000多万株苍翠树木萎蔫而死，直接经济损失达1100多亿元。如何便捷有效地为森林除害，一直是森林保护界的重大课题。

　　今年1月，南京林业大学教授周宏平主持的“林业病虫害防治高效施药关键技术与装备创制及产业化”项目获国家科技进步二等奖。该项目研发的能上天下地、从“飞机”到“大炮”18种机型的多功能林木喷药机，可快速高效地为大面积的森林驱虫除害，挽救亿万亩莽莽森林。

　　科技成果转化，是高校服务地方经济发展最直接的方式，也是其与经济社会契合度不断提升的主要标志。党的十九大召开之后，江苏不断强化科技服务发展的政策导向，建立了“江苏高校科技服务经济社会发展统计指标”发布制度，将高校科技成果、知识产权创造、转化情况纳入江苏高水平大学、优质高职院校遴选指标体系中，推动省属高校将产学研合作、服务社会、成果转化等纳入工作考核。同时，江苏还出台了“科技创新40条”和“科技改革30条”政策，目前，全省省属高校已基本完成本校的“科技改革30条”具体实施细则制定。

　　南京工业大学2018年度科研经费首次突破8亿元，增幅由上年的-6.09%提高到35.85%。江苏师范大学在全省高校率先推动科研经费管理改革，2018年度科研经费同比增长29.38%，企事业单位委托科研经费同比增长44.85%。全省高校共建立各类产学研联合体近5000个，其中高校与市县共建研究院191个，与高新区、开发区共建科技平台217个，与企业共建实验室、工程中心1619个。

　　“党的十九大召开后，我们一方面强化校地合作，采取政府出财力出政策、高校出智力资源的模式，共建政产学研合作平台，主动服务区域经济社会发展;另一方面，我们推校企合作，鼓励企业将技术中心建到学校，实现‘企业省心、学校省钱’双赢。”江苏省教育厅副厅长王成斌说。

　　着力提高创新型人才培养水平

　　“我没读过高中，但是希望能够把我的技术传授给更多学生。”2018年5月16日，江苏省工艺美术大师、省非遗传承人、省陶瓷艺术大师方卫明接过无锡工艺职业技术学院颁发的省产业教授聘书。已经65岁的他，从17岁开始制作均陶，技艺精湛，而今他又多了一个新身份。

　　高校是科技与人才的集聚高地,也是培养现代专业人才的沃土。党的十九大召开后，江苏进一步扩大产业教授选聘范围，目前已遴选6批次共1711人次产业教授到省内97所高校任职，涉及化工、信息、医药、农林等30多个领域，辐射1600家企业，过万名学生专业能力得到提升。

　　近年来，江苏一方面通过选聘科技企业家到高校担任产业教授，实现高校与企业创新资源的深度对接;另一方面鼓励高校选派教授、博士和硕士以“企业创新岗”等形式到企业服务，鼓励高校科研人员带着科技成果到企业实施技术转化、创新创业。

　　为了适应经济社会发展的新需求，江苏高校还特别针对专业人才的培养做了大量探索与改革，直接为江苏产业转型升级提供人才支撑和动力引擎。在校外，江苏高校的研究生工作站普遍设立，校企合作培养最适切的专业人才。截至目前，全省获准设立的省级研究生工作站已达4361个，覆盖13个设区市，以“高校+企业+项目”的全程融合培养模式有效提高了研究生特别是专业学位研究生的创新能力和实践能力。

　　值得一提的是，江苏高校还顺应全省经济形势发展，积极为地方经济社会发展提供充足的人才储备。从省内各设区市就业流向情况看，毕业生留在求学地所在城市就业的比例均远高于其他城市。如南京大学、东南大学的毕业生中，留在南京就业的比例占在江苏就业总数的75%左右，其中博士毕业生留南京就业的人数超过八成。

　　“站在新的起点上，我们要不断深化教育体制机制改革，坚持立德树人，着力提高创新人才培养水平，增强知识创新和科技服务能力，努力打造与经济社会发展最适切的高等教育，走出一条以科教强省推进经济强省的发展新路子。”葛道凯说。