四川：大力开展“本土化”人才培养破解深度贫困地区用人难问题

针对深度贫困县行业人才急需，分类实施紧缺专业大学本科生、高职（专科）技能人才、乡村实用人才免费定向培养，从2018年起，计划三年内为深度贫困县免费定向招录培养约1万名紧缺专业人才。

　　2018年，四川省委、省政府着眼打赢脱贫攻坚战，按照“治贫先治愚、扶贫同扶智(志)”的思路，启动实施“深度贫困县人才振兴工程”，采取“订单招生、降分录取、免费就学、定制培养、定向就业”的方式，着力解决深度贫困地区长期以来存在的人才“引不进、留不住”的问题，突出加强人才引进、培养、使用和激励，打造一支规模宏大、留得住、能战斗的“本土化”人才队伍，确保与全国全省同步建成小康社会。

　　一、定向招录，确保“引得进”

　　针对深度贫困县行业人才急需，分类实施紧缺专业大学本科生、高职(专科)技能人才、乡村实用人才免费定向培养，从2018年起，计划三年内为深度贫困县免费定向招录培养约1万名紧缺专业人才。实行特殊招录培养政策，其中，大学本科生招录实行单设批次、单独录取的方式，优先录取深度贫困县本县籍考生;高职(专科)学生主要针对深度贫困县户籍考生，分公办高职(专科)专项、医学专科生专项、五年中高职贯通专项、“9+3”高职单招专项，采取单设批次、单独录取以及单独划线的方式进行招录。

　　二、定向培养，确保“干得好”

　　一是培养本土大学生。采取定向招生、定向培养、定向上岗方式，每年分别为深度贫困县培养1000名紧缺专业大学本科生、面向深度贫困县考生招录培养2500名高职(专科)学生。

　　二是培养本土技能人才。每年从深度贫困县选送1000名实用技能乡村人才开展为期1年的实训教育，每年选送600名在职村医到中职卫校接受3年农村医学专业学历教育。

　　三是培养本土紧缺专业人才。围绕教育卫生、农业林业、旅游、文化、规划建设、水利水电、生态环保、金融会计、电子商务、工业经济等重点领域及其他特色产业，每年从深度贫困县选拔约400 名专业技术骨干，到中央在川、省属及内地相对发达地区的企事业单位进行3 至6 个月研修培养。

　　三、定向就业，确保“留得住”

　　定向培养院校、定向培养学生(未满18 周岁的含法定监护人)、县级行业主管部门、县级人力资源社会保障部门，在平等自愿的原则下签订四方协议，明确各自权利义务、违约责任及处理等。规定大学本科生毕业后须到深度贫困县事业单位定向上岗，高职(专科)生毕业后须到深度贫困县企事业单位和基层一线定向就业，服务期均不得少于6 年。其中，本科专项计划、普通专科单列计划(含公办高职院校单列计划招生、省属医学院校对口招生)定向到事业单位上岗，由县级主管部门和聘用单位按规定办理考核招聘手续、签订聘用合同、核定事业编制;五年中高职贯通培养方式、高职单招方式取得专科学历的毕业生，由县级组织人事部门会同相关部门推荐就业，不占事业编制;五年中高职贯通培养方式、高职单招方式取得专科学历的师范毕业生，实行“双向选择、兜底安置”就业。

　　四、费用全免，确保“吸引力”

　　所有深度贫困县人才培养培训项目均实行免费培养政策，由省财政安排专项资金予以支持。其中，大学本科生按每生每年 1.1 万元的标准补助(含学费4000 元、生活补助费6000 元、住宿费1000 元)，免费医学本科生按每生每年3000 元标准补助(其余8000元由中央财政补助);高职(专科)生按每生每年1.1 万元标准补助(其中，学费4000 元、生活补助费6000 元、住宿费1000 元)，免费医学专科生按每生每年0.9万元标准补助。

　　2018年，深度贫困县专项计划实际录取新生3474名(不含凉山州76名林业人才培养)，实有3362名新生签约报到，户籍地在甘孜州、阿坝州、凉山州的考生共3264人，占招生总数的94%，其中少数民族考生2736人。