北京：鼓励跨区集团办学

北京市教委近日下发《关于推进中小学集团化办学的指导意见》，明确本市将鼓励跨区集团办学，规范异地集团办学。集团办学要纳入北京市中小学市、区两级布局规划。

　　北京市教委近日下发《关于推进中小学集团化办学的指导意见》，明确本市将鼓励跨区集团办学，规范异地集团办学。集团办学要纳入北京市中小学市、区两级布局规划。

　　成立集团要经区批准

　　北京市教委有关负责人表示，集团化办学将实行动态管理机制，组建教育集团要经所在区教育行政部门同意。截至去年年底，本市已有中小学教育集团158个。下一步，本市将支持各区通过集团化办学方式带动相对薄弱学校发展，不断扩增优质教育资源，缩小校际差距;同时也鼓励跨区集团办学，支持城区通过集团化办学，向农村地区扩充优质教育资源，带动农村学校发展。

　　北京市教委要求，要结合实际成立教育集团，科学规划教育集团发展，综合考虑发展需求、资源条件、辐射幅度、保障措施和实际效果等因素，有序推进集团化办学，合理控制集团办学规模。意见明确，同一学区内的集团校，在坚持义务教育免试就近入学原则下，根据中考改革的方向和要求，将积极探索集团各校间学生联合培养、贯通培养等试验。纳入集团化办学后，各成员校将实现各种资源的共享，包括集团内场地设施资源、课程教学资源等。

　　鼓励集团内教师轮岗

　　本市还将探索建立集团牵头校和成员校之间互派干部双向交流、互派教师轮岗交流的制度，探索集团内干部教师培养、培训、评价和考核等机制。以二中朝阳学校为例，虽然是新校，但大约82%的老师在二中本部参加过学习培训，并执教过一年以上。

　　北京市第十二中学教育集团校长李有毅说，北京十二中教育集团作为一所集幼儿园、小学、初中、高中优质教育于一体的一校七址、多学制教育集团，以优质的课程资源为载体，在充分发挥各自特色优势的基础上，让北京十二中优秀文化植根于各个校区，形成了优势互补、资源共享、信息融通、联合培养、联动教研、科研协作、贯通育人的局面。2015年9月成立的朗悦学校是北京十二中教育集团跨区办学的首次尝试。学校通过融入集团联动教研、集团各校区教师同课异构等活动，整体提升教师素养。集团总部每学年委派至少5位骨干教师在朗悦一线授课引领，朗悦学校派出教师、学生到集团本部历练、游学，实现师生生态融动。

　　支持学校到津冀办学

　　《意见》中提到，要探索教育集团统筹协调与法人学校聘任相结合的教师编制管理机制，探索在集团内统一职称评审，职称评聘向跨校任职、兼课、指导的干部教师倾斜;鼓励干部教师积极参与集团内轮岗交流，按照多劳多得、优劳优酬的绩效奖励激励原则，科学合理核定人员薪酬。

　　为落实京津冀协同发展国家战略，北京市教委还将统筹京津冀协同发展集团化办学规划，积极有序支持本市优质教育资源到津冀等地区开展集团化办学。

　　北京市教委有关负责人说，《指导意见》的基本定位是加强市级宏观指导，坚持顶层设计与基层探索相结合，基本思路是“引领方向、规范管理、完善保障、提升水平”，引领优质均衡发展方向，规范集团基本运行规则，建立完善集团化的保障体系，切实提升学校办学水平和区域教育质量。尊重基层已有的联盟、集群、组团、协作片等多种模式的扩优改革，各区可结合区域实际创新探索，根据市级文件精神完善提升。