湖南强化省级统筹 推动教育信息化快速发展

湖南省按照“政府引导、企业参与、学校应用、服务驱动”的教育信息化推进工作新机制，强化省级统筹，完善体制机制，以深化应用为导向，大力推进信息技术与教育教学管理深度融合创新，走出了一条具有湖南特色的信息化发展之路，为中西部欠发达省份提供了样本借鉴。

　　湖南省按照“政府引导、企业参与、学校应用、服务驱动”的教育信息化推进工作新机制，强化省级统筹，完善体制机制，以深化应用为导向，大力推进信息技术与教育教学管理深度融合创新，走出了一条具有湖南特色的信息化发展之路，为中西部欠发达省份提供了样本借鉴。

　　一、创新体制机制，注入发展动力。

　　一是突出教育信息化的战略地位。省委、省政府对教育信息化建设高度重视，把教育信息化作为重要内容纳入“教育强省”考核体系;厅委把教育信息化摆在了教育改革发展的突出位置，创新性地将“信推办”作为独立的实体性处室，赋予其统筹指导全省各级各类教育信息化工作的职能，较好地解决了过去分散管理、政出多门的问题，并先后将教育信息化工作纳入《湖南省教育综合改革方案(2015-2020年)》、“湖南教育精准扶贫五大工程”体系，作为两项督导评估的重要指标纳入对市州教育行政部门年度工作考核。同时，将教育信息化经费列入财政预算，每年安排不少于1亿元的专项经费，并要求学校每年安排经费不低于公用经费支出的10%专项用于教育信息化工作。二是强化组织领导。成立了以厅长为组长的教育信息化领导小组，构建了协同财政、发改、经信等九部门的厅际协调工作机制，每年召开全口径教育信息化工作会议;市州、县市区教育行政部门及绝大多数学校成立了以单位“一把手”为组长的教育信息化领导小组和教育网络与信息安全领导小组，统筹领导各地、各校教育信息化工作。三是进一步健全管理制度体系。为规范教育信息化管理，印发了 “三通工程”建设与应用指导意见、教育网络与信息安全工作实施方案、教育信息化工作月报及季度工作省级通报制度等系列文件30个，基本形成了支持加快推进全省教育信息化的管理制度体系。通过创新体制机制，为湖南省教育信息化持续健康注入了源源不断地发展动力。

　　二、整合资源，推进教育信息化支撑能力建设。

　　为加快推动 “三通工程”建设，一是专门设置了“县域整体推进三通工程奖补资金”。共奖补县市区34个，每个县市区奖励100万元，累计奖补资金达3400万元,通过资金奖补，有效提高了县市区加快推进 “三通”基础工程建设的积极性，目前，湖南省共有5个市州和46个县市区建成教育城域网。二是创新了企业参与县域整体推进建设机制。为有效发挥市场在资源配置中的决定性作用，积极鼓励企业参与教育信息化建设，先后有华容县等近30余个县市通过PPP或融资租赁等形式，以“区域教育信息化运营权”撬动社会资本投资县域整体教育信息化基础设施建设，初步形成了符合中西部发展实际的教育信息化可持续发展机制。三是与省通信管理局联合印发了《关于进一步加强农村义务教育阶段学校宽带接入工作的通知》，明确要求移动、联通、电信三大运营商免费为全省农村义务教育阶段学校接入宽带，有效推进了农村义务教育阶段“三通工程”建设。目前，湖南省“校校通”、“班班通”、“人人通”建设比例分别为75.49%、72.53%、43.28%，相较“十一五”末分别增长了184%、189%、271%，教育信息化基础支撑能力正稳步提升。

　　三、项目引领，扩大优质教育资源覆盖面。

　　一是全面实施“教学点数字教育资源全覆盖项目”。在中央财政支持的基础上，省本级配套投入1300余万元，先后完成了全省6186个教学点数字资源全覆盖项目的建设与应用、全省7500名教学点专任教师的全员培训任务以及教学点优质教育资源的遴选与推送，实现了教学点基本开齐国家规定课程的基本任务。二是项目试点带动优质教育资源建设。2011年来，省级财政共投入近7000万元支持建设了教育信息化区域试点项目55个、试点学校96个，专项试点235个，通过“试点引路”有效推动了教育优质资源建设。三是大力推动了“三个课堂建设”。建立中小学网络名师工作室80个，中小学专递课堂征集资源50余万条，普通高中名校网络课堂将优质课堂教学资源集中推送到了全省73所县级农村薄弱高中;推动职业院校建设名师空间课堂371门,中高职“网络课堂”教学资源专业10个，共计2000个专业教学资源碎片，访问量百万人次以上，建设中职学校建设专递课堂17个专业，覆盖了武陵山片区37所农村中职学校。通过“三个课堂”建设，有效促进了教育均衡。

　　四、应用导向，促进信息技术与教育教学管理的深度融合。

　　一是实施“教师信息化教学应用示范学习空间建设工程”，基本实现全省中小学、职业院校教师应用网络学习空间的全覆盖。特别是以应用为导向，面向职业教育建成的“职教新干线”，全省已建设平台312个，建立师生学习空间112余万个，发表文章3254万篇，发布教学视频431.23万个，师生互动21473万人次，文章浏览7.945亿人次，视频浏览5985万人次，通过该平台，职业院校之间、师生之间实现了跨地域学习和交流，有效实现了职业教育优质资源互联互通共享，形成了“人人建设空间、人人使用空间”的局面。二是实施“教育信息化创新应用十百千万工程”。全省已确定示范县2个、示范校25所、网络联校112所、网络学习空间136个，特别是以“1+N”或“N+N”的形式，将县城学校与乡镇中心校、教学点组成一体化的网络联合学校群，实现课堂教学过程同步实施、教师同步研修、教学资源同步共享，加快推动了全省信息化教学的高质量、大规模、普遍性应用。三是持续实施“一师一优课、一课一名师”项目、“名师空间课堂建设计划”、“湖南 大赛”、“中小学教学资源应用网络说课竞赛”等活动。