抓机制,推进工作落实;抓重点,强化政策保障;抓结合,协同综合改革。
抓机制,推进工作落实。省、市、县(区)政府均成立全面改薄工作领导小组,层层确立目标、分解任务、压实责任。将全面改薄工作纳入各市科学发展综合考核和推进新型城镇化工作考核,每年组织1次全面考核,实行量化打分。制定全面改薄配套方案和细则,组织5个专项督导组对15个市实施督导评估,有效促进工作开展。利用各级各类媒体向社会公示公开全面改薄规划内容、建设进程和质量监管信息,接受社会监督。建立月通报制度,每月按进度、分市县进行排名。研发省级全面改薄信息管理平台,建立省、市、县、校四级网络,实时了解全省改薄学校工作进度。
抓重点,强化政策保障。省市县财政规划专项经费用于全面改薄,支持地方政府利用PPP等方式吸引社会资金参与学校建设。将奖补资金分配与工程进度、督导考核情况挂钩,聘请第三方开展建设资金使用审计,提高资金使用效率。通过新增用地指标、盘活存量用地、加强闲置教育用地置换等方式,保障全面改薄建设用地需求。把学校工程质量和安全摆在突出位置,在选址、设计、选材、建设施工等重点环节落实安全要求。通过事业单位改革、建立中小学教师临时周转编制专户等方式,补充师资队伍。实施乡村教师支持计划,开展师范生定向招生、定向培养、定向就业,推行中小学教师编制县管校聘、市域统筹管理改革,促进教师按生源分布调配与流动。鼓励中小学校长、教师到农村任教,在工资待遇、职称评聘等方面予以倾斜。
抓结合,协同综合改革。与基础教育综合改革、解决城镇中小学大班额、乡村教师支持计划等一同推进,大力改善薄弱学校基本办学条件,为基础教育综合改革深入推进提供有力保障。与义务教育均衡发展同步推进,按照义务教育均衡发展要求和标准,加大校舍、运动场等硬件设施建设力度,科学配备教学设备,加强师资队伍建设。与教育信息化建设统筹推进,注重农村中小学宽带网络建设,为农村中小学和教学点配置数字教育资源接收和播放设备,配送优质数字教育资源,用教育信息化带动农村改薄学校实现教育现代化。