广东深圳能否积极尝试12年义务教育

深圳市教育局日前公布了深圳2016年高中阶段学校招生计划。按此预计，今年全市普通高中(含公办、民办)划线录取比例可达80%，其中公办普高划线录取比例有望超60%，比2015年有所提高。

　　深圳市教育局日前公布了深圳2016年高中阶段学校招生计划。按此预计，今年全市普通高中(含公办、民办)划线录取比例可达80%，其中公办普高划线录取比例有望超60%，比2015年有所提高。

　　对广大即将参加中考的考生及其家长来说，这无疑是一个好消息。众所周知，随着高校的连年扩招，中考的激烈竞争程度已经不亚于高考，甚至有过之而无不及。特别是，与近年来全国不少地区生源下降、学校数量减少不同，由于人口持续增长，深圳每年参加中考的人数呈上升趋势，由此带来的中考焦虑也在考生及家长心头挥之不去。

　　中考录取比例的提高，不但能缓解这种集体焦虑，也有助于从根本上进一步实现教育本质的回归。长期以来，为了应对中考的残酷竞争，义务教育往往落入了应试的窠臼，各种补习班、培训班多如牛毛，奔波其间的孩子日益成为学习流水线上的机器，背负着他们这个年龄不该背负的压力，而这个年龄应有的创造力、想像力却一再受到压制，臣服于各种考试分数之下。

　　正是从这个角度看，我们认为，虽然深圳一直将学位列为重大民生问题，这些年来高中学位也在不断增加，但能否在教育供给方面走得更远些，让教育获得更舒展的状态?比如，能否尽快将高中教育纳入义务教育范畴?事实上，这些年来，不断有市人大代表、政协委员呼吁深圳推行从小学到高中的12年义务教育，探索出适合深圳市中学生的学习考核体系，把孩子们从中考中解放出来。

　　从国家层面来看，类似声音也有不少。2015年全国两会期间，全国人大代表孙耀志“建议全国人大修订《中华人民共和国义务教育法》，将现行的九年义务教育制度调整为12年义务教育”。2016年全国两会期间，全国政协委员、博导何水法也提出了类似建议，认为“分数第一”挤占素质教育时间，中考应当取消。尤其值得一提的是，2015年10月，“普及高中阶段教育”首次写入中共中央全会审议通过的文件当中。

　　如果说人才是最宝贵的财富，教育投入则是回报最高的一项投入。资料显示，全球190多个国家和地区中有170多个已经实现了免费义务教育，发达国家大多普及了12年免费义务教育。深圳有着较为雄厚的经济实力，早在2014年，福田人均GDP已超过韩国水平，而南山人均GDP则已超过香港，完全可以借助拥有特区立法权的优势，在延长义务教育年限方面做出更积极的尝试。虽然有人提出“普及”和“义务”这两个概念存在差异，前者不带有强制性而后者意味着法律责任，但至少我们也可以从“普及”开始，让更多孩子享有接受完整基础教育的权利，让基础教育更好地走出唯分数论的怪圈——毕竟，教育兴则城市兴，少年强则城市强。