湖南省教育厅厅长王柯敏在省教育信息化领导小组会议上的讲话

今天我们召开厅教育信息化领导小组会议，听取教育信息化工作情况汇报，审议有关制度文件，研究部署湖南省教育信息化工作进入新阶段面临的新任务。

　　同志们：

　　今天我们召开厅教育信息化领导小组会议，听取教育信息化工作情况汇报，审议有关制度文件，研究部署湖南省教育信息化工作进入新阶段面临的新任务。刚才同志们都做了很好的发言，进行了热烈的讨论，我们原则通过《进一步加强教育信息化“三通工程”建设与应用的指导意见》，请信息化办根据会议提出的建议进一步修改，抓紧印发。请高教处、基教处、职成处和教师处抓紧制定教育信息化分类专项规划，争取明年上半年提交领导小组会议审定。结合同志们的发言，特别是文辉、建中、建华和建国同志的发言，我再强调四点意见。

　　一、肯定成绩、认清形势

　　2012年底，厅党组召开专门会议，决定将教育信息化作为加快教育强省建设的一项中心工作，成立一把手任组长的教育信息化领导小组，设置实体性的信息化办来统筹推进。这也是湖南省加快推进教育信息化的一个很重要的经验。两年来，厅党组对教育信息化工作高度重视，出台了一系列硬措施、实施了一批新项目、安排了实实在在的经费。我个人作为党组书记，每到一处调研必看教育信息化，每开一次大会必谈教育信息化;我也要求党组其他同志调研时多看教育信息化，布置分管工作时多想教育信息化。领导小组的成员单位也开展了卓有成效的工作，如高教处抓紧建设和充实普通高校数字资源教学平台;基教处积极促进基础教育数字资源开发与应用，组织好“一师一优课、一课一名师”活动;职成处大力推进信息化教学改革并继续走在全国前列;教师处将教师信息技术能力提升工程作为处室重点工作;信息化办认真负责，统筹兼顾，创造性地开展工作;其他成员单位一方面在工作中积极探索信息化在各项管理业务中的应用，另一方面也采用多种途径支持各业务处室开展教育信息化工作。这些工作都极大地提升了教育信息化的工作地位，强有力地推动全省教育信息化取得明显进展：一是形成了浓厚氛围。各地各校(包括全厅各处室)特别是“一把手”的信息化意识基本树立，已经从“要我做”转变为“我要做”，开展了一系列卓有成效的工作，全省加快推进教育信息化的浓厚氛围已经形成。这与两年前职业院校“一枝独秀”的局面发生了很大变化。二是涌现了更多亮点。华容县企业参与县域整体推进机制创新、职业院校信息化教学改革向纵深发展、特别是厅本级统筹推进的制度保障体系和组织实施的“湘教云”建设等等，已经成为湖南教育信息化的“新名片”。三是巩固了领先位置。教育部两次向全国全文转发湖南省教育厅关于教育信息化的讲话材料，十分罕见，充分证明了湖南在全国的领先地位。杜占元副部长上个月来湖南调研时也再次给予湖南省“领跑地位”的评价。

　　这些成绩的取得，是厅党组正确领导，我们领导小组各成员单位共同努力和全省教育系统广大师生勤奋工作的结果。这里，我也代表厅党组，对在座各位同志的工作表示肯定和感谢。

　　两年来湖南省教育信息化工作取得了较好的成绩，但我们不能沾沾自喜，更不能止步不前。一方面，我们的工作还存在不足，全省大部分学校的信息化教学应用水平仍然偏低，广大教师自觉应用信息技术开展教育教学改革的意识还没有真正形成，教育信息化对教育教学的革命性影响还没有真正体现，信息技术与教育教学的深度融合远未实现。另一方面，全国教育信息化的区域竞争十分激烈，我们目前能够占据领跑地位，在于我们能先人一步、深想一层，主要还是理念和管理的优势。在理念上，我们一直强调转变观念，用“应用驱动”取代“建设导向”;在管理上，我们设置了统一“指挥部”把各种力量统筹起来。但我们不能靠理念和管理的优势去“一招鲜，吃遍天”，经济发达省份的发展速度十分迅速，我们认为最难的基础设施建设问题他们很容易就可以解决，我们最自豪的发展理念他们很容易就能够超越。如果我们不进一步努力，有新的创新和发展，我们很快就会被其他省份赶超。

　　所以我同意信息化办对湖南教育信息化发展阶段转型的判断，不仅信息化办，我们领导小组的所有成员单位，都要以不进则退的危机感、时不我待的责任感、只争朝夕的紧迫感，积极探索和实践，推动信息化在教育事业发展各个方面的纵深应用。

　　二、进一步强化融合意识

　　国家要求在2020年基本实现教育现代化，教育信息化必须先于现代化实现，并带动现代化，留给我们的时间很少、任务很重，我们必须举全厅之力来推动。因此，这项工作就不仅是信息化办一个部门的职责，是领导小组所有成员单位、是全厅、是全省教育系统的共同责任，需要整合所有可利用的资源，发挥所有可凝聚的力量。两年来，在厅党组的高度重视和直接推动下，领导小组各成员单位积极推进教育信息化工作，取得了较好的成绩。但是，按照教育部党组把教育信息化作为“最出彩的亮点”和“光辉里程碑”的要求来衡量，我觉得我们的工作热情还不够高、工作力度还不够大，有一些处室在处理常规业务工作和信息化工作的关系时，还有点搞“平衡”的观念。一方面把教育信息化纳入了处室常规工作;另一方面又没有把教育信息化摆在处室重点工作的地位，在“融合”上思考不多，反而在“平衡”上顾虑太多，教育信息化工作和处室主要业务工作还是两条平行线。

　　这种“平衡”观念，会阻碍教育信息化的快速发展，必须转变。要从“平衡”变成“融合”，用英语说就是要从“balance”变成“integration”。这两个词的英语原意很有意思，“balance”的原意是“天平”，天平两端的物体是一对矛盾体，一边加重，另一边就会翘起来。如果我们用“天平”的概念去对待教育信息化工作，就会总考虑教育信息化工作与处室其他业务工作孰轻孰重的问题，就会把两者看成相互脱节的矛盾体。这种求“平衡”的过程对工作不仅无益，反而有碍。“integration”的原意是数学概念中的“积分”，它是在“微分”基础上的整合，如计算圆形面积，是先将圆形分解成一个个很小的三角形，然后再重新组合后计算出圆形面积。用“积分”的概念来对待教育信息化工作，就要求我们先把处室业务工作分解为不同环节做“微分”，然后再通过信息化手段融合进去重构，实现“你中有我、我中有你”,而不是“你轻我重、我轻你重”。重构的程度越深，融合的水平就越高，信息化对教育教学的变革性影响就越容易产生，对教育现代化的带动作用就越明显。

　　所以，我们领导小组成员单位的主要负责同志，一定要统一思想，要有“融合”的意识，而不是“平衡”的观念，当前特别要做到两点：一是要以融合来摆工作，把教育信息化摆在融合的位置上。教育信息化不能从各处室业务工作领域剥离出去，不能把它作为一个与处室其他业务工作平衡性、并列性的工作，而应该是水乳交融于业务工作之中。厅党组为什么这么强调要做好四个专项规划，就是要通过专项规划的顶层设计，把信息化融合到高等教育、职业教育、基础教育和教师工作的主要业务领域之中。二是要以融合来促工作，把融合作为推进教育信息化的根本途径。推进教育信息化不是信息技术的简单应用，我们要主动把信息技术与教育教学业务工作中的重点难点问题相融合，探索通过“分解”和“重构”的方式，逐步实现难点不难，重点突破。