作为分管教育和医疗等民生领域的副市长,省政协委员、清远市副市长陈建华一口气提了三个关于教育和医疗的提案,分别是《关于对粤北少数民族地区普通高中实行免费的建议》、《关于大力扶持粤东西北地区理清化解高中教育债务的建议》和《关于设立基层骨干医疗卫生人才岗位津贴的建议》,三篇提案个个切中欠发达地区教育、医疗等民生领域发展的瓶颈,并提出了相关建议。
15日,在省政协相关会议间隙,陈建华就相关提案的背景和清远下一步在医疗和教育工作上的举措接受了南方日报记者的专访。
南方日报记者 张俊 发自广州
成绩中心城区学位10年内够用
记者:去年,清远花大力气提高了教育水平,但因财力不足,也出现了教育债务。请谈谈去年清远教育取得了哪些成绩?
陈建华:在市委、市政府的高度重视下,近年清远教育水平有了很大提高。
清远城区中心区域教育学位增加很多。经过去年布局调整,去年学位增加了1.8万多个,我们引进了两所小学、一所幼儿园、一所高中、一所职业技术学校,整个市区布局调整之后,中心区域起码10年内能够满足学位要求。
此外,民办教育这块发展得很快。现在华师附中也准备进清远,广外跟鸿发公司投资办学校,美林湖公司也是跟省教师学会合作,公办民办相结合,清远城区学校会很充足。
据统计,整个清远地区,2012年初中学生净流出4140多学生,2013年出现拐点,净流入1542学生,说明我们教育质量有所提升,学位满足得了要求。
希望省里化解高中教育债务
记者:教育负债体现在哪些方面?
陈建华:对教育投入很大,但也产生了债务。一是普及高中时的债务没有化解,另外一个是教育创强也产生新的债务。我们希望省里能够化解这些债务。因为这个教育创强省里是有奖补政策的,但奖补政策没有到位。清远目前7个县(市、区)已经成功达到教育强县(市、区)的要求,但是省里奖补资金只给了清城区和佛冈县,其他还不能够到位。
教育的投入是没有止境的。我们以前说是普九、现在是普高、创强。我们现在一些完成创强的县区申请了创教育现代化强区(县),如城区和佛冈已经在申报创教育现代化强区(县),这个比创强还要升一级。
教育发展是没有止境的,在发展教育上,我们会不停的投入。
措施全力推进信息化建设
记者:您提出少数民族学生普通高中免费,具体怎么说?
陈建华:省里已经有一个政策,也是全国的政策,中职教育中,农村户籍学生、涉农专业学生,城镇家庭困难的学生,都已经实行免学费了,但是我认为少数民族地区的高中生也要免学费。
因为这些地区经济欠发达,这些家庭困难的学生会辍学出去打工,孩子所受的教育是不完整的。而且全省少数民族就三个县,总共加起来就7000多人,那么这个免学费对省里来说,是很少一部分的钱,我觉得完全能够做得到的。
十八届三中全会也提到,在公共服务上,要重点向边远山区、革命老区、少数民族地区、贫困地区倾斜。
记者:清远在发展教育事业上下一步有何措施?
陈建华:我觉得信息化建设这块,对医疗特别是教育会产生很好的效果,是促进教育公平的抓手。信息化建设把光纤拉到村小,现在村小专业课老师不足,通过多媒体教学可以解决这个问题。我们正和广州学校协调,他们将课件免费提供给我们,并通过多媒体实现同步教学,省教育厅领导也提出这个建议。今年我们将力推这项工作,实现和珠三角学校同步教学。
现在预计“ ”今年全力推进。在信息化建设上,我们每年投入近1000多万元。此外,我们在教育投入上每年按照计划加大投入。
陈建华提案
《关于大力扶持粤东西北地区理清化解高中教育债务的建议》:
在债务总额中,2010年末市本级普通高中债务余额为1249.41万元,县乡普通高中债务余额为38,522.50万元,分别占债务总额的3.14%和96.86%。
建议省政府参照2011年理清化解农村义务教育债务的做法,建立省、市、县(市、区)、学校四级联动的偿还机制,大力扶持粤东西北地区理清化解高中教育债务,加快推动粤东西北地区进一步提升高中教育办学水平,巩固和发展“普高”成果。
《关于对粤北少数民族地区普通高中实行免费的建议》:
广东省共有3个少数民族自治县,即清远市连山、连南和韶关乳源县,截止到2013年,三个县普通高中学生欠费累计达130万元,严重影响了少数民族地区普及高中阶段教育工作的推进和发展。
建议省参照实施城乡九年义务教育免费政策的做法,对粤北少数民族地区实行普通高中教育免费的特殊政策,给予民族地区的学生以特殊的帮助与支持,以进一步缩小地区间教育发展的差距,促进民族地区教育事业又快又好发展。
《关于设立基层骨干医疗卫生人才岗位津贴的建议》:
为吸引、留住基层骨干人才(可定义为具有本科学历或中级以上职称医疗卫生技术人员)服务基层,为基层群众健康服务,建议参照《广东省山区和农村边远地区义务教育学校教师岗位津贴实施方案》由省财政对粤东西北地区实施基层骨干医疗卫生人才岗位津贴。