今年以来，秦皇岛结合深入开展党的群众路线教育实践活动，把解决好群众反映的普通高中招生和中小学择校方面的问题，作为践行党的群众路线、促进教育公平的重要举措来抓，认真落实国家和省教育政策，严格做好市属重点高中招生工作，积极实施义务教育学校免费就近入学，较好解决了择校热问题，营造了公平公正的教育环境……

　　今年以来，秦皇岛结合深入开展党的群众路线教育实践活动，把解决好群众反映的普通高中招生和中小学择校方面的问题，作为践行党的群众路线、促进教育公平的重要举措来抓，认真落实国家和省教育政策，严格做好市属重点高中招生工作，积极实施义务教育学校免费就近入学，较好解决了择校热问题，营造了公平公正的教育环境。   　　一、公平公正、阳光透明做好高中招生工作。市委市政府主要领导高度重视市属重点高中招生工作，就公平公正做好招生工作提出明确要求。市政府主管领导多次深入高中学校开展调研，听取基层的意见和呼声，深入研究高中招生政策。制定下发了《秦皇岛市2014年初中毕业与升学考试和普通高中招生制度改革实施方案》。在市属重点高中招生工作中，坚决杜绝人情关，严格按照招生计划、录取分数线和考生的志愿进行录取，严格控制和规范中考加分项目，全市群众最为关注的市第一中学和实验中学在招生工作结束后，没有接收一名择校生和借读生，保障了高中招生工作的严肃性，切实做到了公平公正、阳光透明。
  　　二、严格实施义务教育学校免费就近入学。择校现象历来为人民群众所诟病，社会上对择校问题反响很大。为有效解决这一问题，该市委市政府要求各县区严格落实国家和省关于义务教育学校免费就近入学政策，严格规范招生秩序，公平公正做好招生工作。一是科学合理划分片区。针对近年来城区新的住宅小区不断增多、生源持续增长的现状，对部分中小学校施教区进行了重新划分，确保学龄人口减少的学校生源得到补充，班容量偏大的学校生源得到削减，实现校校之间生源的均衡发展。二是深入宣传招生政策。建立了招生公示制度，通过报纸、广播、电视和网络等媒体以及学校宣传栏、社区公开栏、家长会等形式，广泛宣传中小学校入学政策、学校划片范围、招生计划、入学资格、报名材料、报名时间以及工作咨询方式、监督举报平台、信访接待地址等内容，积极争取社会群众对义务教育学校招生政策的理解和支持。三是公平公正做好招生工作。由教育和纪检部门组成审核组，坚持户口与实际居住地相一致、“划片招生、就近入学”的原则，严格审验户口簿、房屋所有权证、出生证等相关证件，公平公正做好中小学招生工作，由教育部门会同房产部门对新生报名入学相关手续进行抽查和核对，确保全部实现免费就近入学。海港区通过实施免费就近入学，第七中学等热点学校起始年级班容量大幅下降，第十中学、第十六中学一年级由过去的12个班和11个班均减为8个班，极大提升了学校标准化建设指标，较好解决了过去学生家长想法找门子、托关系选择热点学校的现象，全市未发生一起学生家长上访事件。
  　　三、大力推进义务教育学校均衡发展。围绕能够有效满足学生免费就近入学需求，积极推进义务教育学校均衡发展、内涵发展、优质发展，努力缩小城乡和校际间的差距，努力办好每一所学校。一是积极推进义务教育学校标准化建设。2009年以来，全市共投入17亿元义务教育阶段学校建设资金，同步实施了农村中小学标准化建设、城市区薄弱学校改造和校舍安全工程，新改扩建307所中小学校，建设259个省一级图书馆、23个数字化实验室、204个探究实验室；投入2亿元设备设施购置资金，更新添置近80万套实验、文体、计算机等设备、3693万册图书，基本消除了办学条件差、配置标准低的薄弱学校，实现了县域义务教育学校办学条件的基本均衡。二是努力促进义务教育学校内涵发展。建立了以人为本、规范有效的学校管理制度，开展了素质教育示范校、常规管理先进校、教学管理示范校和德育示范学校四项评估工作。依托农村学区一体化管理体制和联合校管理模式，构建了“行政教研递进推动、城乡一体协同发展”的义务教育内涵推进模式，全市41个农村学区、127个办学联合体实现优质资源共享和协调发展。三是全力推进城乡师资水平均衡发展。几年来，该市不断优化师资队伍，形成了一套行之有效的教师配备管理、交流补充机制，共补充3498名教师，确保90%以上的新招聘教师优先充实到农村学校和薄弱学校，交流校长教师5000多人。大力实施名校长、名师培养工程，有力推动了城乡学校办学水平的同步提高，基本实现了区域内师资均衡发展。
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