基础教育不同于义务教育
“普及15年基础教育,是不是幼儿园、高中以后也和初中、小学一样,免费上学?”省城的蔡先生非常关心这个问题,但同时也不明白基础教育和义务教育之间的区别。
“普及基础教育和普及义务教育是有区别的,短期内我省还没有普及15年义务教育的规划。”省教育厅副厅长金燕表示,家长对于普及基础教育有些误解,混淆了基础教育与义务教育的概念。
金燕告诉记者,义务教育是带有强迫性质的免费教育,普及教育则指某个年龄段学生的入学比例。我省义务教育是初中和小学,学生学费由财政买单,入学按照居住地划分学区就近入学。而“15年基础教育”,除了初中和小学之外,还包括幼儿园和高中。虽然城市里这些学段的适龄儿童基本能做到全部入学,但是在农村,高中阶段并非所有适龄的青少年都能在学校读书。普及15年基础教育,就是提高各个学段学生的入学率。
据悉,目前我省已经达到了“普及15年基础教育”的目标,但是对于“15年免费教育”,我省暂时还没有时间表。
高中阶段暂不会划分学区
初中和小学划分学区,按照居住地就近入学,普及基础教育后,会不会高中和学前教育也实施按照学区入学呢?对此,业内人士表示,高中阶段具有选拔性,且高中教育资源存在较大差距,入学不会和学区挂钩。
“初中和小学实施学区内就近入学,是因为这两个学段不存在选拔性,加上年纪小,就近入学方便学生和家长。但是高中阶段需要学生通过考试才能进入。”一位教育界人士告诉记者,目前不能做到人人上高中,因此高中阶段划学区入学没法成为现实,“等到高中教育足够发达,资源也相对均衡,各高中学校差别不大时,划分学区才有一定的可行性。”