陕西铜川耀州区多措并举组成德育网络强化中小学德育管理工作

近年，铜川市耀州区教育体育局坚持“德育为首、五育并举、育人为先、全面发展”的指导方针，积极引导所辖中小学校，以课堂教育为主要阵地，以德育实践活动为基本形式，以学校、家庭、社会组成的德育网络为根本依托，贯彻落实党的十八大及三、四中全会精神，积极开展《我的梦·中国梦》、学雷锋等活动，不断增强该区中小学德育工作的科学性、针对性和实效性。

　　——规范制度，落实工作责任。为切实抓好全区的未成年人思想道德建设工作，该区教育体育局成立加强和改进未年人思想道德建设工作领导小组及办公室，各乡镇和中小学校也相继建立相应的组织机构。为把加强和改进未成年人思想道德建设工作落到实处，该区教育体育局制定《铜川市耀州区教育系统诚信建设活动方案》《铜川市耀州区教育体育局加强和改进未成年人思想道德建设工作目标任务分工》《铜川市耀州区教育体育局关于将社会主义核心价值观融入中小学教育的实施意见》，等一系列文件的出台，明确工作思路，落实工作责任，为该区教育系统加强和改进未成年人思想道德建设工作奠定坚实基础。

　　——以活动为载体，全面开展德育工作。该区教育体育局遵循学生思想品德的形成和发展是在活动中实现的教育原则，开展一系列教育活动。组织学生开展革命历史歌曲、优秀民族歌曲演唱。利用清明节、“六一”“七一”、寒暑假，组织学生祭扫耀州区烈士陵园、参观薛家寨、照金革命纪念馆。配合考试诚信年活动，在学生中开展争创“无考试作弊、无作业抄袭、无人监考试场”的“三无”诚信学生活动。开展“远离网吧、远离游戏厅、远离录像厅、远离歌舞厅、远离台球案、远离乱花钱、远离不良嗜好、远离危险地带、远离坏人、远离毒品”等“十远离”活动。开展热爱校园的“六个一”活动：做一次校园环境状况调查、提一条建设文明校园的建议、做一件美化校园的好事、组织一次校园环境建设的主题班会、写一篇关于校园环境问题的小论文、就近开展一次校园环境比一比活动。配合区上的“科技之春”宣传月，在学生中开展小发现、小发明、小创造、小制作、小种植、小养殖等“六小”活动。

　　为做好法制教育工作，要求所辖各中小学校做到教学计划、课时、教材、师资“四落实”。每学期在学生中普遍开展读一本法制教育书籍、听两场法制教育报告、看一部法制教育影视片、参观一次法制教育展览、写一篇法制教育心得、组织一次法制教育班会(团日、队会)等活动，让学生在活动中，受到潜移默化的教育。各乡、校在法制教育活动中，力争实现“四个结合”“三个延伸”。即，法制教育与课堂教学相结合，法制教育与德育工作相结合，法制教育与校园文化相结合，法制教育与师德教育相结合的四个结合;法制教育向课外延伸，法制教育向家庭延伸，法制教育向社会延伸的三个延伸。

　　校园环境的“三化”“一建设”即，“净化、绿化、美化”和“教育阵地”的建设。校园要做到“八无”、“五有”。即，室内外“无果皮纸屑、无痰迹、无污水、无脏物、无刻痕、无淫秽书画流传、无体罚变相体罚学生、无重大安全责任事故和师生犯罪”;学校有校园建设的中长期整体规划、分步实施计划和规划示意图、有醒目的校风、校训，有《守则》《规范》《教师职业道德规范》、中外名人画像等上墙并合理布置，有规范化的升旗设施和升旗制度，有“一廊”(画廊)，“二报”(墙报、黑板报)，“四室”(校史室、荣誉室、广播室、图书室)及完善的使用制度。

　　优化家庭环境，主要是优化家庭教育职能和提高家教水平。把德育教育纳入“家长学校”教学之中，借助家庭教育的巨大作用，对中小学生进行养成教育，使家庭教育与学校教育共振，学校通过家长委员会制定了《家长行为规范》，并以创建“学习型家庭”为主题，广泛开展“争创、评选、表彰”“优秀家长”或“好家长”活动。学校大型文娱活动积极要求家长参与。学校通过开办家长学校、家访、家长会、《家校联系册》等多种形式与家长沟通，让家长们不仅了解到学生思想状况，还要注重自己的言行，做孩子们的表率。

　　优化社会环境，整顿、治理校园周边环境。学校依据《未成年人保护法》《义务教育法》等文件、法规、积极协调、配合公安、工商、卫生、文化、市容等部门大力整顿、治理校园周边环境，在辖区营业性“三厅”“两室”，悬挂未成年人禁止入内的标志。学校积极引导教育学生参加健康、文明、有益的社会活动。各学校充分发挥当地党委、政府等部门的作用，积极开展和利用社会教育资源，依靠法制副校长和校外辅导员，广泛开展校外教育活动，使学生在良好的社会环境中健康成长。

　　积极开展心理健康教育。中小学生正处在身心发展的重要时期，随着生理、心理的发育和发展、社会阅历的扩展和思维方式的变化，特别是面对社会竞争的压力，他们在学习、生活、人际交往、升学和自我意识等方面，会遇到各种心理困惑或问题，因此，耀州区教育体育局要求各学校依据《中小学心理健康教育指导纲要》，对学生进行心理健康教育。目前，部分学校已设立了心理咨询室、悄悄话信箱，建立“学困生”档案，对学生进行心理咨询和疏导，有条件的学校还聘请了专家教授做心理讲座、心理素质演讲会等形式消除学生心理障碍，指导教师、家长正确对待和消除学生的心理疾病和心理障碍，有效促进了学生身心健康成长。

　　——强化措施，大力加强和深化中小学生思想道德建设工作。为大力推进未成年人思想道德建设工作，该区教育体育局还重点加大对德育工作的投入，努力改善德育工作条件，落实德育专项投入，并随着教育经费的增长，逐步加大支持力度，并将德育活动同学科教学、课改实验、研究性学习和校本课程建设相结合，同法治教育、心理健康教育、环境教育相结合，同家庭教育、社会教育相结合，全方位、多层次加强中小学思想道德建设。加强德育工作队伍建设，在规模大的初中以上学校设立政教处，配备政教主任，并重点抓好党、政、工、团(队)组织和班主任、政治课教师，动员科任教师全员参与思想道德建设。加强安全防范措施，各学校都能周密安排系列活动，制定安全防范预案，建立了报告审批制度，确保活动万无一失。建立评价表彰机制，将未成年人思想教育工作作为考核学校德育工作和学校评估的重要指标。充分发挥德育基地的作用，该区开辟药王山、药王故里、柳公权墓、耀州区烈士陵园、照金革命纪念馆等爱祖国主义教育基地，大部分学校开辟了劳动基地，定期组织学生开展活动，强化德育工作和社会实践的结合;强化检查考核。该区在“创佳评差”考核、重点高中、示范初中、示范小学、管理规范化学校验收和学校“双常规”管理检查时，把思想道德建设作为检查考核的重要内容，充分发挥各有关部门和群众团体的任用，积极争取乡镇(街道)党委、政府和相关部门的关心与指导，争取共青团、妇联、科协、关工委等团体的协作与支持，形成了社会各界高度关注、大力支持的良好氛围。