宝鸡市多措并举扎实推进义务教育优质均衡发展成效初显

近年来，宝鸡市把推进义务教育均衡发展作为重中之重，以办学条件标准化为底线要求，以名校孵化和教师轮岗交流为手段，以课堂教学改革、招生制度改革、校园文化建设为动力，以教育创强为统揽，以完善困难学生资助体系为保障，有效推进全市义务教育均衡发展。

　　近年来，宝鸡市把推进义务教育均衡发展作为重中之重，以办学条件标准化为底线要求，以名校孵化和教师轮岗交流为手段，以课堂教学改革、招生制度改革、校园文化建设为动力，以教育创强为统揽，以完善困难学生资助体系为保障，有效推进全市义务教育均衡发展。

　　一是抓名校孵化。该市不断探索和推进名校孵化工作，促进优质学校与薄弱学校深度融合、捆绑发展，逐步缩小城乡和校际差距。各县区立足实际，探索出各种形态的孵化模式：金台区启动大学区教育改革试点，陇县实施“孵化片区链式带动”，陈仓区实施“陈仓名校工程”孵化项目，千阳县探索“孵化片区管理，捆绑发展”管理途径，凤翔县推行城区学校“点对点”联合办学，凤县依托现代信息技术开展“网络孵化”，渭滨区组建“四大孵化片区”推动联片发展，眉县形成“四区四级一网络”管理协作机制，扶风县建立“名校孵化交流机制”。

　　二是抓教师交流。从2011年9月起，该市采取“三级管理、双向交流、城乡互动、团队接力”的新模式，连续组织了两期、每期两年的校长教师交流工作，1500余名教师参加交流。今年，该市启动实施“优质教育普及行动”，为教师校长交流轮岗注入新内涵，到农村或薄弱学校住校工作的帮扶团队，从教育理念到学校管理、从课堂教学到校本研修、从校园文化建设到薄弱学科提升，实行全方位帮扶。与此同时，市、县采取发放补贴、优先晋职、行政推动等手段，引导和鼓励骨干教师到农村任教，逐步推动教师由“学校人”向“系统人”转变。

　　三是抓课堂改革。该市将推进“高效课堂”纳入“普优”行动，明确“巩固、树优、指导、培训、纠偏、提质”的行动策略，从“扩面”向“提质”转变、从“临帖”向“脱帖”转变、从“形似”向“神似”转变，推动教改向纵深发展。今年先后举办了课改星级带动战略研讨会、第二届高效课堂教学大赛等，树立课改标兵72名、优秀课改校长19名，五星级示范校由5所增加到14所，星级校总数增加到124所。最近，该市与《中国教师报》合作开展名校提升专项培训，以理念引领、技术培训、文化建设为主要内容，重点打造22所课改名校。

　　四是抓德育行动。以立德树人为根本任务，在全市启动实施了“德润宝鸡、书香陈仓”中小学德育行动，以“书香养德”读书励志、“真情润德”感恩回报、“仪式育德”庄重教育、“行动立德”志愿服务、“课堂蕴德”德育提升、“携手弘德”家校育人等六项活动为载体，突出“近、小、实、亲”的特点，让德育真正触动学生心灵，构建起学校引领、社会跟进、家庭参与的大德育格局。德育行动得到广大中小学师生的热烈响应，也得到社会各界的广泛支持和赞誉。

　　五是抓教育公平。该市严格落实教育部“小升初”工作意见，支持县区采取随机派位、设立分校、校际联盟和学区化办学等方式，落实免试就近入学规定。市教育局专门就义务教育入学政策，在《宝鸡日报》等市级媒体进行了广泛宣传。目前，各县区均核定了辖区学校划片范围，出台了招生工作实施细则，明确了具体办理程序，并通过门户网站向社会公布，做到公开透明、便利民生，有效净化了办学环境和招生秩序。同时继续推进普通高中招生制度改革，扩大区域内薄弱初中定向招生比例，有效化解初中择校矛盾。

　　六是抓教育创强。各县区普遍利用暑期时间，加快实施中小学体育运动场改造、园舍粉刷美化、教室电子白板安装等教育项目，优先满足义务教育均衡发展需求。今年以来，该市千阳县通过了国家义务教育发展基本均衡县验收，扶风县、千阳县、金台区通过了省“双高双普”过程督导，凤翔县、麟游县、凤县接受了省“双高双普”前期督导，眉县、凤翔县启动了教育现代化先进县创建，千阳县启动了省教育强县创建，各县区教育创强热情高涨，基本上形成了“县县有抓手，年年上台阶”的格局。(文/杨爱魁)